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食品安全法修訂草案進(jìn)入三審:委員熱議高毒、劇毒農(nóng)藥
2015-04-22   來源:新農(nóng)資360網(wǎng)   


感謝關(guān)注土壤污染!據(jù)人民網(wǎng)2015年4月21日?qǐng)?bào)道:


備受關(guān)注的食品安全法修訂草案在昨日起召開的全國人大常委會(huì)上進(jìn)入三審程序。依照慣例,法律草案三審稿與最終表決稿通常已經(jīng)非常接近,仍有爭議的往往是少數(shù)焦點(diǎn)問題。


在昨天下午的常委會(huì)分組審議中,一個(gè)典型爭議問題——?jiǎng)《?、高毒農(nóng)藥的使用,就繼續(xù)成為了二審以來的關(guān)注焦點(diǎn)。


據(jù)悉,在前次審議中,許多常委會(huì)委員提出,出于食用安全考慮,希望法律能全面禁止劇毒高毒農(nóng)藥的使用。對(duì)此,農(nóng)業(yè)部意見認(rèn)為,全面取消上述農(nóng)藥的條件還不成熟,且部分高毒農(nóng)藥殘留低、效果好,不建議全面取締。因此,三審稿仍繼續(xù)允許使用高毒劇毒農(nóng)藥,但強(qiáng)調(diào)要加快研發(fā)替代產(chǎn)品,鼓勵(lì)以低毒農(nóng)藥取代,并增加規(guī)定:對(duì)瓜果、蔬菜、茶葉和中草藥不得使用高毒、劇毒農(nóng)藥。


反方意見:如果禁用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全受多大影響?


有部分委員表示,很難認(rèn)同農(nóng)業(yè)部對(duì)這一問題的解釋。


“禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全,是什么含義?如果停止使用劇毒、高毒農(nóng)藥,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響有多大?如果使用了,對(duì)人體健康的影響又有多大?對(duì)人體健康的影響和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、糧食安全的影響怎么做比較?” 陳國令委員表示,應(yīng)把使用劇毒、高毒農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全、對(duì)人的健康影響實(shí)際情況告知社會(huì)。


任茂東委員則擺出了前例作為自己觀點(diǎn)的論據(jù):2004年1月1日起我國開始撤銷甲胺磷、久效磷、甲基對(duì)流磷、對(duì)流磷、磷胺等五種劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn),2007年1月1日全面禁止,全面禁止了這些農(nóng)藥的八年中,糧食沒有減產(chǎn),反而連年增產(chǎn)?!霸趺凑f禁止使用劇毒農(nóng)藥就影響糧食安全?數(shù)據(jù)從何而來?”他詢問。


楊震、朱靜芝、鄭功成等幾位委員提出疑問:為何限制了瓜果蔬菜中的使用,卻不禁止在糧食生產(chǎn)中使用?呂薇委員則建議,現(xiàn)行法律一定要適合現(xiàn)在農(nóng)民的文化水平和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式,因此,與其禁止特定農(nóng)藥類型,更應(yīng)該明確農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)該由誰管理,而不是把辨別高毒、高殘留農(nóng)藥的責(zé)任加諸于農(nóng)民。


正方意見:有些糧食問題,沒有它們就解決不了


但也有列席的人大代表認(rèn)為,劇毒高毒農(nóng)藥對(duì)于我國的食品安全的確是不可或缺的。張文成代表認(rèn)為,逐步取消淘汰劇毒高毒農(nóng)藥,這件事從實(shí)踐上看應(yīng)該慎重。


“因?yàn)閺膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)一直延續(xù)到現(xiàn)在,這些農(nóng)藥我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上使用更多,農(nóng)業(yè)特殊時(shí)期發(fā)生大面積病蟲害,別的農(nóng)藥又沒研制出來,又不能替代,一旦發(fā)生以后并不是減產(chǎn),而是絕收。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)的實(shí)踐使用過程中,(這類農(nóng)藥)通過一段時(shí)間的降解,不會(huì)對(duì)糧食產(chǎn)生其他任何大的危害。我在農(nóng)村當(dāng)了40年農(nóng)村黨支部書記,有些特殊的農(nóng)業(yè)災(zāi)害是人力不可抗拒的,而且制造的高毒農(nóng)藥生產(chǎn)的過程當(dāng)中也是針對(duì)某一種東西,沒有這種農(nóng)藥就解決不了。農(nóng)業(yè)上如果一下子全部取消,我看現(xiàn)在還不是時(shí)候?!?張文成代表表示。他贊成以出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品安全法的方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)上關(guān)于農(nóng)藥方面的立法。


另一位列席全國人大代表周海波也指出, 禁止劇毒和高毒農(nóng)藥“實(shí)際上不現(xiàn)實(shí)”?!按蠹叶贾琅d,它是劇毒藥品,但也沒有被禁用,只是要求嚴(yán)格控制使用。還有醫(yī)學(xué)上鉀離子靜脈推注是很危險(xiǎn)的,因?yàn)槿绻案哜洝蓖频饺说男呐K中,會(huì)使心臟停搏或者是死亡,但是在有一些嚴(yán)重低鉀的情況下還確實(shí)需要推高鉀,在醫(yī)學(xué)上也沒有規(guī)定禁止靜脈推注,只是要求嚴(yán)格掌握它的指征。”

他建議,將相關(guān)法條修改為“國家鼓勵(lì)和支持研發(fā)高效低毒低殘留農(nóng)藥,以替代現(xiàn)在使用的劇毒、高毒農(nóng)藥。國家嚴(yán)格控制劇毒、高毒農(nóng)藥的使用,并建立追溯機(jī)制”。


“現(xiàn)在土壤的污染,農(nóng)作物的污染已經(jīng)超過了工業(yè)污染,土壤污染的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,最主要的污染來源還是農(nóng)藥和化肥,雖然是低毒農(nóng)藥,但是鼓勵(lì)使用,也還會(huì)加劇土壤的污染,因此建議將鼓勵(lì)使用刪除。”他表示。(完)


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