近日，國(guó)家發(fā)展和改革委下發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷(xiāo)售點(diǎn)擊分類(lèi)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的通知》，《通知》顯示，未來(lái)國(guó)家將逐步建立結(jié)構(gòu)清晰、比價(jià)合理、繁簡(jiǎn)適當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)體系，將現(xiàn)行銷(xiāo)售電價(jià)逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電。

      值得關(guān)注的是，本次銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)中明確表示，在5年調(diào)整過(guò)渡期內(nèi)，將現(xiàn)行大工業(yè)用電中的電解鋁、電爐鐵合金、電解燒堿、黃磷、電石、中小化肥等用電逐步歸并于大工業(yè)用電類(lèi)。

      大工業(yè)用電：是指受電變壓器（含不通過(guò)受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī)）容量在315千伏安及以上的下列用電：（1）以電為原動(dòng)力，或以電冶煉、烘焙、熔焊、電解、電化、電熱的工業(yè)生產(chǎn)用電；（2）鐵路（包括地下鐵路、城鐵）、航運(yùn)、電車(chē)及石油（天然氣、熱力）加壓站生產(chǎn)用電；（3）自來(lái)水、工業(yè)實(shí)驗(yàn)、電子計(jì)算中心、垃圾處理、污水處理生產(chǎn)用電。

  中小化肥用電:是指年生產(chǎn)能力為30萬(wàn)噸以下(不含30萬(wàn)噸)的單系列合成氨、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥料生產(chǎn)企業(yè)中化肥生產(chǎn)用電。其中復(fù)合肥料是指含有氮磷鉀兩種以上（含兩種）元素的礦物質(zhì)，經(jīng)過(guò)化學(xué)方法加工制成的肥料。

以下是通知全文：

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知

發(fā)改價(jià)格[2013]973號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

   為健全和完善銷(xiāo)售電價(jià)體系，促進(jìn)電力用戶公平負(fù)擔(dān)，合理配置電力資源，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2003]62號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格［2005］514號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，決定逐步調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)，規(guī)范各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)的適用范圍。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)

      （一）將銷(xiāo)售電價(jià)由現(xiàn)行主要依據(jù)行業(yè)、用途分類(lèi)，逐步調(diào)整為以用電負(fù)荷特性為主分類(lèi)，逐步建立結(jié)構(gòu)清晰、比價(jià)合理、繁簡(jiǎn)適當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)體系。

      （二）將現(xiàn)行銷(xiāo)售電價(jià)逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電價(jià)格三個(gè)類(lèi)別。

      （三）銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要考慮用戶及電網(wǎng)企業(yè)承受能力，分步實(shí)施，平穩(wěn)過(guò)渡。

二、規(guī)范各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)適用范圍

     （一）居民生活用電價(jià)格，是指城鄉(xiāng)居民家庭住宅，以及機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位集體宿舍的生活用電價(jià)格。

       城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電（不包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用電），執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。

        學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電、社會(huì)福利場(chǎng)所生活用電、宗教場(chǎng)所生活用電、城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會(huì)服務(wù)設(shè)施用電以及監(jiān)獄監(jiān)房生活用電，執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。

    （二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，是指農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)用電，農(nóng)業(yè)灌溉用電，以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電的價(jià)格。其他農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)用電和農(nóng)副食品加工業(yè)用電等不執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

    （三）工商業(yè)及其它用電價(jià)格，是指除居民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電以外的用電價(jià)格。

       農(nóng)村飲水安全工程供水用電，執(zhí)行居民生活用電或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，具體由各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。

     各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)具體適用范圍見(jiàn)附件。

三、過(guò)渡時(shí)期的措施

      銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結(jié)構(gòu)原則上應(yīng)于5年左右調(diào)整到位。過(guò)渡期間可采取以下措施：

   （一）暫?jiǎn)瘟写蠊I(yè)用電類(lèi)別。將現(xiàn)行大工業(yè)用電中的電解鋁、電爐鐵合金、電解燒堿、黃磷、電石、中小化肥等用電逐步歸并于大工業(yè)用電類(lèi)別。

   （二）將現(xiàn)行非居民照明、非工業(yè)及普通工業(yè)、商業(yè)三類(lèi)用電歸并為一般工商業(yè)及其它用電類(lèi)別。

   （三）一般工商業(yè)及其它用電與大工業(yè)用電，逐步歸并為工商業(yè)及其它用電類(lèi)別。

   （四）將目前單列的農(nóng)業(yè)排灌用電、貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電和深井高揚(yáng)程用電，逐步歸并到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電類(lèi)別。

   （五）在用電類(lèi)別歸并過(guò)程中，按電壓等級(jí)進(jìn)行分檔定價(jià)。具備條件的，可同時(shí)按電壓等級(jí)、用電容量或單位容量用電量（利用小時(shí)）進(jìn)行分檔定價(jià)。

   （六）一般工商業(yè)及其它用電中，受電變壓器容量（含不通過(guò)變壓器接用的高壓電動(dòng)機(jī)容量）在315千伏安（千瓦）及以上的，可先行與大工業(yè)用電實(shí)行同價(jià)并執(zhí)行兩部制電價(jià)。具備條件的地區(qū)，可擴(kuò)大到100千伏安（千瓦）以上用電。

   四、有關(guān)要求

   各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)要按照本通知要求，盡快規(guī)范各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)適用范圍。各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)之間的歸并涉及到用戶之間利益調(diào)整，影響面較寬，省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要深入細(xì)致地測(cè)算、分析對(duì)各類(lèi)電力用戶和電網(wǎng)企業(yè)的影響，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。實(shí)施過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我委報(bào)告。