統(tǒng)計(jì)顯示,1999年至2011年期間,我國化肥施用量增加了1437.4萬噸,糧食產(chǎn)量增加了7617萬噸。在糧食增產(chǎn)過程中,持續(xù)增長的化肥施用量發(fā)揮了很大的作用。但一個(gè)問題日益突出,我國不斷增長的施用化肥越來越不能滿足糧食作物對(duì)養(yǎng)分種類的需求,而且田地里施用越來越多的肥料對(duì)環(huán)境、土壤的負(fù)面影響在逐步加大。作為一項(xiàng)提高化肥利用率、節(jié)本增效的技術(shù),測(cè)土配方施肥為促進(jìn)糧食增產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn),但實(shí)際上推廣應(yīng)用配方肥中存在著不少的阻力,破解這些阻力,對(duì)于保證我國糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具有重要意義。
產(chǎn)需對(duì)接
日前,記者走訪了山東省德州市和聊城市的部分區(qū)縣,廣大農(nóng)民對(duì)測(cè)土配方施肥都耳熟能詳,農(nóng)技人員為許多農(nóng)戶都測(cè)了土、發(fā)了配方卡。但農(nóng)戶按卡配肥的不多,配方肥施用比例還不足10%。
全國農(nóng)技推廣中心農(nóng)藝師湯松認(rèn)為,配方肥推廣應(yīng)用慢有多方面原因。一是農(nóng)民習(xí)慣難改變。基層農(nóng)技人員反映,以前農(nóng)民買肥料看價(jià)格,揀便宜的買?,F(xiàn)在則是憑習(xí)慣買,認(rèn)大廠牌子買。配方肥最近幾年才開始推廣,農(nóng)民接受有個(gè)過程。二是市場(chǎng)有阻力。山東省現(xiàn)行的做法是,由農(nóng)業(yè)部門制定配方,統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶需求,收取肥料款,向企業(yè)訂貨,最后由農(nóng)業(yè)部門將配方肥層層發(fā)放到農(nóng)戶。這種繞過了流通企業(yè)直接與生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接的做法,好處是減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本,問題是沒有充分調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商的積極性,不利于擴(kuò)大配方肥在市場(chǎng)上的影響。三是服務(wù)跟不上。針對(duì)農(nóng)村缺少青壯年勞力的情況,大部分復(fù)合肥經(jīng)銷商是將肥料直接送到田間地頭,農(nóng)戶不用自己搬運(yùn),還可以賒賬。而農(nóng)業(yè)部門組織推廣的配方肥,需要先預(yù)定付款,貨也只是送到村里,由農(nóng)戶自己去領(lǐng)。農(nóng)戶購買配方肥不如復(fù)合肥簡單。
“要讓配方肥真正落地,首要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合,鼓勵(lì)支持企業(yè)多生產(chǎn)配方肥。”農(nóng)業(yè)部藥檢所藥政處副處長李富根說,這其中關(guān)鍵是創(chuàng)新推廣機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)手段,輔以政策支持、肥料登記等措施。
遼寧省土壤肥料總站站長邢巖介紹,目前遼寧的做法是由當(dāng)?shù)赝练什块T提供配方,選擇合適的定點(diǎn)肥料企業(yè)生產(chǎn),并與企業(yè)合作推廣,形成“農(nóng)技部門—生產(chǎn)商”的聯(lián)動(dòng)。
以丹東市為例,全市目前已形成以訂單型為主、自營型為輔的推廣模式。“土肥站采用農(nóng)企對(duì)接的方法制定配方,將配方提供給津大、魯陽、西洋等大型肥料生產(chǎn)企業(yè),通過訂單方式為農(nóng)民生產(chǎn)配方肥。”丹東市土肥站站長于東亮介紹,全市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合企業(yè)通過召開春季配方肥推廣啟動(dòng)大會(huì)和秋季配方肥推廣工作總結(jié)大會(huì)等形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳指導(dǎo),為農(nóng)民拓寬配方肥購買渠道。僅2011年就為農(nóng)民提供各類復(fù)混配方肥2.42萬噸。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長葉貞琴表示,農(nóng)業(yè)部門根據(jù)肥料企業(yè)規(guī)模、配方肥生產(chǎn)積極性和技術(shù)服務(wù)能力等基本條件,采取“企業(yè)自愿、省里推薦、行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)商、農(nóng)業(yè)部審定”的方式,篩選確定了中化化肥等100家肥料企業(yè)為2012年全國配方肥推廣試點(diǎn)企業(yè),并以100個(gè)示范縣(場(chǎng))為核心試點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)農(nóng)企合作,共同推動(dòng)配方肥推廣應(yīng)用。