今年“兩會(huì)”，全國(guó)人大代表山東臨沭農(nóng)業(yè)局劉建文帶來一份《加大農(nóng)業(yè)科技推廣，大力推廣緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)》的議案，她認(rèn)為：“種肥同播”技術(shù)可以大大提高新型化肥緩控釋肥的使用效率，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，是一項(xiàng)造福農(nóng)民的新技術(shù)，但是推廣應(yīng)用這項(xiàng)新技術(shù)中遇到一些難題，亟待國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策扶持。兩會(huì)前夕，科技日?qǐng)?bào)記者圍繞緩控釋肥“種肥同播”新技術(shù)在推廣應(yīng)用中的相關(guān)問題采訪了劉建文代表。
化肥消費(fèi)大國(guó)浪費(fèi)嚴(yán)重
記者：我國(guó)是世界最大的化肥生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下我國(guó)化肥生產(chǎn)使用情況。
劉建文：我國(guó)以世界9%的耕地養(yǎng)活了世界22%的人口，化肥功不可沒?；试谵r(nóng)業(yè)投入成本構(gòu)成中占60%，農(nóng)民每年化肥投入高達(dá)3000億元。因不科學(xué)施肥導(dǎo)致肥料利用率低的現(xiàn)狀是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
目前大部分農(nóng)民仍然按傳統(tǒng)的習(xí)慣施肥，造成肥料的淋溶揮發(fā)，浪費(fèi)嚴(yán)重。2011年我國(guó)氮肥施用量2400萬噸，因肥料利用率低，僅氮肥直接損失約1000萬噸，折合人民幣約340億元。
施肥不科學(xué)不僅造成了肥料的浪費(fèi)，還帶來了一系列的環(huán)境問題，我國(guó)《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》結(jié)果顯示：面源污染中的最重要的兩大指標(biāo)總氮和總磷的農(nóng)業(yè)源排放分別占57.2%和67.3%。
緩控釋肥引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革新
記者：緩控釋肥作為新型肥料的主要產(chǎn)品，具有肥效利用率高省工省時(shí)環(huán)境污染少等優(yōu)勢(shì)，被稱為“21世紀(jì)高科技環(huán)保肥料”。隨著緩控釋肥自主創(chuàng)新技術(shù)的不斷進(jìn)步，近年來，緩控釋肥逐步走入大田，成為農(nóng)民致富的一個(gè)重要的科技手段。請(qǐng)您介紹一下緩控釋肥應(yīng)用推廣情況。
劉建文：與傳統(tǒng)化肥相比，緩控釋肥可根據(jù)作物的養(yǎng)分吸收規(guī)律基本同步釋放養(yǎng)分，肥料利用率顯著提高。由于減少了施肥的數(shù)量和次數(shù)，可節(jié)約勞動(dòng)力和成本。緩控釋肥有效避免氮的揮發(fā)磷和鉀的流失和固定問題，減少了對(duì)環(huán)境的污染。
據(jù)我了解，2006年，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院牽頭12省農(nóng)科院山東農(nóng)大浙江大學(xué)結(jié)合“十一五”國(guó)家科技支撐項(xiàng)目開展緩控釋肥田間應(yīng)用效果的試驗(yàn)研究，共涉及113個(gè)縣，500個(gè)田間試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果顯示，緩控釋肥能夠提高氮肥利用率平均約24%，作物增產(chǎn)8%—15%。
2008年，全國(guó)農(nóng)技推廣中心要求全面做好緩控釋肥料試驗(yàn)示范推廣工作；2011年首次將緩控釋肥列為主推技術(shù)。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心已經(jīng)連續(xù)四年結(jié)合測(cè)土配方施肥在全國(guó)23省25種作物如玉米小麥棉花水稻等作物上開展緩控釋肥示范推廣工作，累計(jì)推廣上萬畝。示范推廣結(jié)果顯示，施用緩控釋肥可提高作物產(chǎn)量，平均增幅達(dá)10%，氮肥利用提高30%以上，平均每畝增收達(dá)120元左右，同時(shí)緩控釋肥在提高品質(zhì)防止污染培肥地力等方面比一般肥料有很大的提高。
另外，中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所利用3年的時(shí)間，圍繞控釋尿素對(duì)溫室氣體排放控釋尿素對(duì)氨揮發(fā)氮淋溶損失和地表徑流損失等方面的影響在太湖流域開展了緩控釋肥的應(yīng)用研究工作。研究表明，在減少氮肥施用量的情況下，緩控釋肥可減少18%—34%氨揮發(fā)，徑流氮可減少6%—17%。
“種肥同播”技術(shù)助推緩控釋肥迅速普及
記者：近年來，我國(guó)的緩控釋肥產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)民對(duì)這種新型肥料正逐漸接受。但是，在緩控釋肥的使用上，許多農(nóng)民還存在誤區(qū)，許多人仍然按照傳統(tǒng)辦法進(jìn)行淺施，甚至撒施，影響了肥料效果。“種肥同播”技術(shù)不僅可以有效地解決這一問題，還可提高緩控釋肥的施肥效率，請(qǐng)您簡(jiǎn)要談?wù)?ldquo;種肥同播”這項(xiàng)新技術(shù)。
劉建文：按照農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合原則，農(nóng)業(yè)部倡導(dǎo)重點(diǎn)推廣機(jī)械化深施技術(shù)。“種肥同播”技術(shù)就是要努力改變農(nóng)民撒施表施淺施等傳統(tǒng)落后的施肥方式方法，提高肥料利用率，減少浪費(fèi)。
緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)的基本原理是：在作物播種時(shí)，設(shè)置好種子與肥料之間的有效距離，一次性將種子和緩控釋肥施到田地里去。因?yàn)槭菣C(jī)械化深施技術(shù)，解決了農(nóng)民習(xí)慣撒施淺施及對(duì)用肥量把握不準(zhǔn)問題，大大提高了肥效，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。因在播種時(shí)同時(shí)施肥，并減少追肥的次數(shù)，所以要求與種子同播的肥料必須是緩釋或控釋肥，以保障作物整個(gè)生長(zhǎng)期對(duì)養(yǎng)分的需求。
目前，為提高農(nóng)民科學(xué)施肥水平，提高肥料利用效率，國(guó)家在加大緩控釋肥產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的同時(shí)，也不斷加大測(cè)土配方施肥秸稈還田推廣深施肥等技術(shù)的推廣，但我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度較低，農(nóng)民在產(chǎn)品和技術(shù)上使用還缺乏支持與指導(dǎo)。農(nóng)民希望在施肥過程能享受到省工省時(shí)增產(chǎn)高效的技術(shù)，政府希望在提高農(nóng)民糧食產(chǎn)量時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益和諧發(fā)展。緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的客觀需求。
記者：緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)是一項(xiàng)減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，提高肥料的利用率，降低生產(chǎn)成本和提高作物產(chǎn)量的新技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)對(duì)農(nóng)村缺乏青壯勞動(dòng)力的現(xiàn)狀有什么影響？
劉建文：目前，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大批青壯年進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，“村莊空心化農(nóng)業(yè)副業(yè)化農(nóng)民老齡化”問題日益顯現(xiàn)，因此農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也要盡快適應(yīng)這些時(shí)代變化的新需求。推行“良種+良肥+良法”的生產(chǎn)方式，使肥料農(nóng)藥農(nóng)機(jī)這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)新技術(shù)結(jié)合起來，發(fā)揮更大效率。
目前，緩控釋肥價(jià)格相對(duì)于普通肥料要高一些，農(nóng)民朋友對(duì)肥料價(jià)格比較敏感，對(duì)緩控釋肥“種肥同播”新技術(shù)還需要一個(gè)認(rèn)識(shí)和接受的過程。但是，緩控釋肥解決了一次性施肥技術(shù)問題，節(jié)約勞動(dòng)成本，能有效解決當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，留守的大部分是兒童和老人，青壯年勞動(dòng)力明顯不足的現(xiàn)實(shí)問題。
讓農(nóng)技推廣盡快跨越“最后一公里”
記者：今年您的議案中對(duì)推進(jìn)緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)提出什么建議？
劉建文：目前相對(duì)于我國(guó)整體化肥而言，緩控釋肥產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，不足市場(chǎng)1%。山東省是緩控釋肥使用大省，2011年僅占肥料市場(chǎng)的7%，農(nóng)業(yè)科技推廣任重艱巨。
緩控釋肥以及“種肥同播”技術(shù)是農(nóng)業(yè)新技術(shù)，政府相關(guān)部門十分重視，近年來政策支持力度逐年加大。今年中央一號(hào)文件提出“加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)節(jié)本增效推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要作用，不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平”。
目前，緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)推廣工作，生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)起“急先鋒”的任務(wù)，為了讓農(nóng)業(yè)新技術(shù)盡快走入田間地頭，盡快跨越農(nóng)技推廣“最后一公里”，可能還需政府研發(fā)部門企業(yè)等多方合力推動(dòng)。
我在議案中建議可以借鑒國(guó)外緩控釋肥補(bǔ)貼政策的做法和國(guó)內(nèi)較為成熟的有機(jī)肥補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)直接購買緩控釋肥的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼，或是以生態(tài)補(bǔ)償金等形式鼓勵(lì)農(nóng)民可提高肥料效率，節(jié)約種植成本。
對(duì)緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)進(jìn)行綜合補(bǔ)貼。緩控釋肥提高肥料利用率，能有效減輕肥料不合理施用對(duì)環(huán)境的影響，而種肥同播深施技術(shù)，降低勞動(dòng)成本。這種農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合，提高了我國(guó)耕種效率。我們可以借鑒現(xiàn)有的新技術(shù)新產(chǎn)品綜合利用補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)使用緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)的農(nóng)戶進(jìn)行綜合補(bǔ)貼。
加強(qiáng)緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)推廣。農(nóng)民對(duì)新產(chǎn)品新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和接受過程較慢，推廣難度較大，因此應(yīng)進(jìn)一步加大試驗(yàn)示范培訓(xùn)指導(dǎo)和宣傳力度，充分發(fā)揮政府技術(shù)推廣部門行業(yè)協(xié)會(huì)新聞媒體等的宣傳和推動(dòng)作用，提高廣大農(nóng)民對(duì)緩控釋肥的認(rèn)識(shí)，對(duì)緩控釋肥“種肥同播”技術(shù)的認(rèn)可。
擴(kuò)大“種肥同播”機(jī)械的補(bǔ)貼范圍。目前，種肥同播機(jī)械已納入到國(guó)家支持項(xiàng)目中，各省也不斷擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，但補(bǔ)貼力度還有待提高，在播種旺季時(shí)，好多地區(qū)還存在“機(jī)少戶多”，排隊(duì)播種現(xiàn)象。
