明年出口關(guān)稅正式出臺(tái)，化肥的出口關(guān)稅有所降低，中國(guó)化肥網(wǎng)小編認(rèn)為此舉有助于向海外轉(zhuǎn)移一些化肥產(chǎn)能，從而在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能過(guò)剩的局面，但不會(huì)構(gòu)成對(duì)海外市場(chǎng)低價(jià)傾銷。
　　產(chǎn)能明顯過(guò)剩
　　財(cái)政部日前公布了2014年尿素出口關(guān)稅暫定稅率：淡季(7-10月)，征收40元/噸，旺季(1-6月，11、12月)，執(zhí)行15%稅率并加收40元/噸。而2013年，尿素出口旺季綜合稅率高達(dá)77%。磷肥方面，磷酸氫二銨2014年新稅率為15%，再加每噸50元，而2013年旺季它稅率高達(dá)80%。復(fù)合肥方面，三元復(fù)合肥2014年新稅率為30%，2013年綜合稅率則高達(dá)80%。
　　化肥分析師張明在接受中華工商時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，此舉將有助于促進(jìn)尿素等化肥的出口，希望通過(guò)增加出口來(lái)轉(zhuǎn)移和消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)能。
　　據(jù)張明提供的數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)三大肥料(氮肥、磷肥、鉀肥)均產(chǎn)能過(guò)剩，超過(guò)國(guó)內(nèi)用戶需求。2013年國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能達(dá)到7990萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)需求僅為5100萬(wàn)-5400萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)工業(yè)用途為800萬(wàn)噸，再將其他用途需求計(jì)算在內(nèi)，總計(jì)產(chǎn)能過(guò)剩1200萬(wàn)-1400萬(wàn)噸。磷肥年底產(chǎn)能為2000萬(wàn)噸，而農(nóng)業(yè)需求僅為1200萬(wàn)-1400萬(wàn)噸。復(fù)合肥產(chǎn)能為2.2億噸，也存在較大過(guò)剩。
　　另?yè)?jù)中國(guó)石油(7.70-0.04-0.52%)和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武表示，目前在純堿、氮肥、磷銨、氯堿、電石等傳統(tǒng)行業(yè)中，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較普遍。以尿素為例，今年又有19個(gè)新建尿素項(xiàng)目投產(chǎn)，合計(jì)新增產(chǎn)能達(dá)1016萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到“十二五”末，全國(guó)尿素產(chǎn)能將突破9000萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩將達(dá)到2000萬(wàn)噸以上。
　　此外，2012年，國(guó)內(nèi)純堿產(chǎn)能達(dá)到2870萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩約640萬(wàn)噸，2013年又將新增產(chǎn)能370萬(wàn)噸，如果把再建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目計(jì)算在內(nèi)，到2015年還將新增800多萬(wàn)噸產(chǎn)能，總產(chǎn)能將超過(guò)4000萬(wàn)噸。
　　“在這種情況下，為削減國(guó)內(nèi)化肥過(guò)剩產(chǎn)能，通過(guò)降低出口關(guān)稅，從而向海外市場(chǎng)轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能，不失為良策。”張明表示，他透露，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李壽生19日曾向中央遞交了草案，其中專門提到關(guān)于削減磷肥和氮肥過(guò)剩的問(wèn)題。