十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議勝利閉幕。會(huì)議期間，涉及農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的代表和委員從土壤環(huán)境、肥料使用效率、農(nóng)業(yè)用工效率等角度力推提高肥料利用率的緩控釋肥，他們認(rèn)為目前推廣緩控釋肥的難點(diǎn)在于價(jià)格相對(duì)較高，影響了農(nóng)民使用積極性，建議政府給予扶持以加大推廣力度。
    全國(guó)政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波今年帶來(lái)《關(guān)于積極推進(jìn)發(fā)展應(yīng)用緩控釋肥》的提案。王海波認(rèn)為，緩控釋肥推廣對(duì)于減少大田化肥施用量、降低農(nóng)業(yè)成本、降低勞動(dòng)力投入具有積極意義。對(duì)于華北平原農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，一畝地小麥?zhǔn)┯闷胀ǚ柿厦慨€可獲得200元左右純收益，改用緩控釋肥雖然對(duì)環(huán)境和務(wù)工投入都有好處，但必須讓農(nóng)戶(hù)在投入成本上接受。緩控釋肥企業(yè)首先要算好經(jīng)濟(jì)賬、環(huán)境賬，并且可以呼吁政府增加補(bǔ)貼。另外，緩控釋肥生產(chǎn)企業(yè)也要積級(jí)做好示范試驗(yàn)，生產(chǎn)、研發(fā)、推廣三個(gè)步驟分開(kāi)進(jìn)行，要以客觀的結(jié)果給予農(nóng)民信心。
    全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員黃鴻翔表示，近年來(lái)，我國(guó)對(duì)工業(yè)的節(jié)能減排采取了大量的措施，取得了明顯進(jìn)展，但對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排重視程度還不夠。農(nóng)業(yè)自身的能源消耗所占比重并不高，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中卻有很多高耗能的產(chǎn)品，如化肥，目前我國(guó)化肥使用量大約為4700萬(wàn)噸，占世界的30%，而我國(guó)化肥利用率僅為30%左右，不及發(fā)達(dá)國(guó)家的一半?；试现饕敲禾俊⑻烊粴?，除去生產(chǎn)期間的能源消耗外，1.4噸煤炭大概只能轉(zhuǎn)換1噸氮肥。因此說(shuō)，節(jié)約使用化肥，就是節(jié)約天然氣和煤炭等能源。
    全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院南京分院院長(zhǎng)、中國(guó)土壤學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)周健民認(rèn)為，目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)面源問(wèn)題比較嚴(yán)峻，許多地區(qū)的江河湖泊都受到污染的影響，越是用肥多的地方，面源污染就越嚴(yán)重。提高化肥的利用率，才能在治理上取得成效。目前緩控釋肥的價(jià)格相對(duì)較高，農(nóng)民很難接受，制約了緩控釋肥的應(yīng)用發(fā)展。如果價(jià)格能夠降下來(lái)，增加緩控釋肥用量，從而減少對(duì)環(huán)境的壓力，這其中需要政府的政策扶持。
    全國(guó)人大代表、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院小麥研究中心主任許為鋼表示，緩控釋肥作為一種新型肥料，符合農(nóng)業(yè)對(duì)輕簡(jiǎn)化栽培的需要。但在推廣中還存在施用方法、旱地施用受限以及生產(chǎn)成本高等問(wèn)題，建議生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)力度，推廣科學(xué)使用方法，而政府部門(mén)也應(yīng)加大扶持力度，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)在裝備制造和研發(fā)方面給予補(bǔ)貼，讓農(nóng)戶(hù)用上安全價(jià)廉的新型肥料。
    全國(guó)人大代表、廣西忻城土肥站副站長(zhǎng)蒙鐵英認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式還處于小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的粗放階段，科學(xué)施肥的理念尚未普及到所有農(nóng)戶(hù)，再加上進(jìn)城打工農(nóng)民的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞力相對(duì)減少，農(nóng)業(yè)施肥更加粗放。緩控釋肥能夠做到一次施肥或減少施肥次數(shù)，非常受農(nóng)民喜愛(ài)，但國(guó)緩控釋肥價(jià)格相對(duì)較高，從而影響了農(nóng)民使用積極性。
    全國(guó)人大代表、臨沭縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心劉建文表示，臨沭縣作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地，近年來(lái)，縣政府把培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)結(jié)合起來(lái)，支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，引導(dǎo)企業(yè)積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作。作為我國(guó)緩控釋肥產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，金正大公司在發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，緩控釋肥工藝達(dá)到并超過(guò)世界先進(jìn)水平，已獲得了70多項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，形成了60萬(wàn)噸緩控釋肥產(chǎn)能，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額高達(dá)50%以上。但是，緩控釋肥價(jià)格相對(duì)于普通肥料要高一些，影響了農(nóng)民使用的積極性。雖然農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心已在全國(guó)20個(gè)省示范推廣緩控釋肥，但目前主要還處在示范過(guò)程中，她希望推廣力度再大些，充分發(fā)揮政府帶動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的作用。
    兩會(huì)期間，人民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)化工報(bào)、中華合作時(shí)報(bào)、中國(guó)質(zhì)量報(bào)等十多家媒體也以不同的形式，報(bào)道了兩會(huì)代表、委員呼吁政府加大緩控釋肥扶持與推廣力度，加快緩控釋肥料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐的意見(jiàn)與建議。