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臨沭創(chuàng)新工作機制整合提升肥料產(chǎn)業(yè)見成效
2011-01-13   來源:中國化肥網(wǎng)   

   山東省臨沭縣肥料辦以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,創(chuàng)新機制,整合提升肥料產(chǎn)業(yè),促進了肥料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2010年,全縣規(guī)模以上肥料企業(yè)實現(xiàn)銷售收入116億元,利稅8.2億元。
  在整合機制上創(chuàng)優(yōu)。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與整合提升肥料產(chǎn)業(yè)有機結合起來,大力推進肥料產(chǎn)業(yè)“四個一批”,即:做強做精一批高端企業(yè),改造提升一批成長型企業(yè),兼并整合一批低產(chǎn)能企業(yè),清理淘汰一批落后企業(yè)。對生產(chǎn)規(guī)模大、技術含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、納稅多、依法誠信經(jīng)營的企業(yè),在推薦貸款、供應土地、安排項目、企業(yè)并購、推介上市、財政貼息、申報名牌、形象宣傳上實行“八優(yōu)先”,實行直通車式服務,扶持其做大做強。
  在推進機制上創(chuàng)優(yōu)。高度重視肥料行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)縣委打造“全國優(yōu)質(zhì)復合肥生產(chǎn)基地”的工作部署,調(diào)整了縣肥料行業(yè)管理和發(fā)展領導小組,將各項創(chuàng)建工作細化到單位、安排到專人,在原縣肥料行業(yè)管理和發(fā)展辦公室基礎上,進一步充實力量,發(fā)揮管理和發(fā)展雙重職能,確保創(chuàng)建工作取得成效。每季度對全縣肥料企業(yè)進行一次全面檢查,并以《臨沭政務督查》的形式予以通報。同時,在肥料產(chǎn)銷旺季,不定期召開質(zhì)量形勢分析會和信息通報會,及時溝通信息,科學應對市場,保障肥料行業(yè)健康有序發(fā)展,形成了政府、部門、企業(yè)聯(lián)動共推的工作機制。
  在預警機制上創(chuàng)優(yōu)。對信息收集、預警實施、發(fā)布管理等實行全過程跟蹤服務,不斷完善《臨沭縣肥料產(chǎn)品質(zhì)量預警實施辦法》,變事后整治為事前預防,努力把質(zhì)量問題控制在事前,消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)《關于加強肥料企業(yè)化驗室管理的通知》要求,嚴格管理程序,對企業(yè)生產(chǎn)過程進行全程控制,堅決不讓一粒不合格肥料流到廠外;加大肥料企業(yè)人員培訓力度,所有參訓人員實行建檔管理、定廠定崗、持證上崗、網(wǎng)上監(jiān)督、統(tǒng)一佩帶胸標的管理措施,堅決杜絕利用市場制假、售假、混售等不法行為。同時,依靠社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督等加大監(jiān)管力度,在縣電臺、電視臺定期播出肥料行業(yè)監(jiān)管公告,公布有獎舉報電話,營造全社會共同關注肥料行業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
  在考核機制上創(chuàng)優(yōu)。圍繞建立“大創(chuàng)建”格局,實行縣級班子成員包企業(yè)責任制,每位副縣級以上領導干部聯(lián)系一個企業(yè),在抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的同時,重點幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題,并將肥料行業(yè)管理任務列入相關職能部門年度考核范圍,構建“縱向抓到底、橫向連幫帶”的責任體系。在此基礎上,每年對全縣肥料企業(yè)實行星級評審活動,對所有肥料企業(yè)的銷售收入、節(jié)能降耗、利稅率、固定資產(chǎn)投資、爭牌創(chuàng)優(yōu)、投訴率、稅收貢獻、公益捐助等各項指標進行科學、合理評估,分別評出五星級龍頭企業(yè)、四星級示范企業(yè)、三星級規(guī)范企業(yè),促進企業(yè)之間比學趕幫超,形成充滿活力、競相發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的格局。

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