近期有關(guān)配方肥的話(huà)題驟熱,有兩項(xiàng)由農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)的活動(dòng)均與此相關(guān): 一是全國(guó)科學(xué)施肥工作會(huì)議;二是中化化肥與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)起配方肥推廣示范縣創(chuàng)建工作。行業(yè)關(guān)注的是,配方肥推廣如何盡快跨越示范試驗(yàn)而走向全面普及的新階段?
甲方 大配方有賴(lài)大企業(yè)
4月2日,中化化肥與農(nóng)業(yè)部在湖南益陽(yáng)市正式啟動(dòng)了共建配方肥推廣示范縣活動(dòng)。在這個(gè)行動(dòng)的背后,我們更應(yīng)該看到的是,它折射出政府開(kāi)展測(cè)土配方施肥的指導(dǎo)思路,概括為一句話(huà)就是:大配方要依托大企業(yè)。
必須承認(rèn),配方肥推廣將近10年,遇到的最大障礙就是大企業(yè)參與積極性不高和推廣力度不足。這其中有技術(shù)的因素,比如配方肥的個(gè)性化與大企業(yè)產(chǎn)品的批量化存在矛盾;也有經(jīng)營(yíng)因素,配方肥生產(chǎn)成本高,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低;還有政府因素,尤其是跨區(qū)域的大企業(yè)與各地農(nóng)業(yè)部門(mén)在銜接和配合上并不盡如人意。由此出現(xiàn)了一個(gè)耐人尋味的現(xiàn)象:生產(chǎn)配方肥的多是地方性小企業(yè),他們與地方相關(guān)職能部門(mén)間的關(guān)系常常被其他企業(yè)所詬病。
配方肥推廣不能只是政府唱獨(dú)角戲,也不能只有中小地方性企業(yè)加入,只有引導(dǎo)更多的大企業(yè)參與,才能形成多元化的配方肥推廣機(jī)制。在配方肥多元化推廣的這個(gè)服務(wù)體系中,大企業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)在于質(zhì)量保障、技術(shù)研發(fā)、品牌影響力和市場(chǎng)覆蓋率上,大企業(yè)進(jìn)入能夠更快更好地做大配方肥市場(chǎng),推進(jìn)配方肥進(jìn)村入戶(hù)。
顯然,從這兩年農(nóng)業(yè)部推出的若干政策來(lái)看,也是抓住了這個(gè)牛鼻子。2012年,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了農(nóng)企合作推廣配方肥,經(jīng)過(guò)兩年努力,如今已經(jīng)遴選出200家企業(yè)對(duì)接全國(guó)100個(gè)示范縣,這就是發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的作用;2013年,為了支持大企業(yè)參與,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了全國(guó)主要農(nóng)作物的大配方,增強(qiáng)了大企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)配方肥的便利性;今年,中化化肥和農(nóng)業(yè)部共建示范縣,毫無(wú)疑問(wèn)將極大激發(fā)骨干企業(yè)參與測(cè)土配方施肥的熱情。
乙方 大推廣有賴(lài)大農(nóng)戶(hù)
前不久召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)施肥工作會(huì)議透露,今年中央財(cái)政將安排7億元資金用于科學(xué)施肥工作,一個(gè)重要方面是扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行科學(xué)施肥示范帶動(dòng)。這個(gè)政策給我們的重要信號(hào)就是,以種田大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社等為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正成為科學(xué)施肥的重要力量,在推廣配方肥的過(guò)程中,這些新型主體將成為突破口。
分散的農(nóng)戶(hù)對(duì)應(yīng)的是口糧農(nóng)業(yè),他們不太注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,因而在肥料投入上不會(huì)追求精細(xì)科學(xué);而種糧大戶(hù)等對(duì)應(yīng)的是效益農(nóng)業(yè),以利潤(rùn)為導(dǎo)向,在這種背景下,他們對(duì)肥料的選擇和施用會(huì)更理性,因而,以“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”為特征的測(cè)土配方施肥最容易被他們接受和應(yīng)用。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)企業(yè)而言,與分散的農(nóng)戶(hù)相比,針對(duì)大戶(hù)的個(gè)性化定制服務(wù)更容易實(shí)現(xiàn)。
概言之,大配方既需要依托大企業(yè),也需要面對(duì)大農(nóng)戶(hù),這兩者相輔相成。