旺季扎堆爛市，淡季價格飛升，屢屢出現(xiàn)的“菜貴傷民、菜賤傷農(nóng)”怪圈，今后在成都將得到有效應(yīng)對。記者17日從成都市農(nóng)委獲悉，成都市日前印發(fā)《成都市2013年度政策性蔬菜價格指數(shù)保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在全國副省級城市中率先推出蔬菜價格指數(shù)保險。

　　據(jù)介紹，該保險方案主要有三大特點(diǎn)——

　　保險試點(diǎn)品種多、區(qū)域廣。試點(diǎn)品種為萵筍、空心菜、芹菜(西芹除外)、蓮花白、大白菜、大番茄、茄子、青椒、黃瓜、白蘿卜和花菜等11個大宗蔬菜種類;試點(diǎn)范圍為青白江、龍泉驛、彭州、雙流、崇州、都江堰、邛崍、金堂、新津9個區(qū)(市)縣;凡是有兩年以上種植經(jīng)驗(yàn)且已參加政策性特色農(nóng)業(yè)蔬菜保險的企業(yè)、合作社、農(nóng)戶均可投保。

　　以蔬菜離地價格作為保險理賠參數(shù)，在全國當(dāng)屬首例。

　　這將更加真實(shí)、直觀地反映菜價波動給菜農(nóng)生產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)保險蔬菜在保險期限內(nèi)的平均離地價格低于保險價格時，視為保險事故發(fā)生。其價格的收集、公布由國家統(tǒng)計局成都調(diào)查隊負(fù)責(zé)，以確保理賠工作公正、公平和合理。

　　采用“保淡期”和“保收期”的差異化方案。結(jié)合成都本地蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)特點(diǎn)，將參保時段劃分為保淡期和保收期兩個期間，保淡期指一年中蔬菜供給量相對較少的期間，保收期指一年中蔬菜供給量較為集中的期間。根據(jù)保淡期和保收期蔬菜生產(chǎn)環(huán)境和市場風(fēng)險的不同，設(shè)計了不同的承保、理賠方案，制定出差異化的保險金額、保險價格、免賠率、保險費(fèi)率和賠償計算方式。

　　據(jù)了解，成都目前蔬菜復(fù)種面積240多萬畝，產(chǎn)量530多萬噸，今年成都市保險面積為13.3萬畝，保費(fèi)指導(dǎo)計劃總額為2500萬，保費(fèi)分?jǐn)偙壤秊槭屑壺斦?/span>60%(1500萬元)、縣級財政20%(500萬元)、種植戶自繳20%(500萬元)，預(yù)計將為種植戶提供2.02億元風(fēng)險保障。

　　成都農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該保險產(chǎn)品的實(shí)施將有效緩解該市菜價大幅波動，在蔬菜供應(yīng)旺季通過理賠減少農(nóng)戶損失，引導(dǎo)農(nóng)戶均衡生產(chǎn);在蔬菜供應(yīng)淡季引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大大宗蔬菜種植面積，增加供應(yīng)量，保障大宗蔬菜有效供給，滿足城市需求。