6月19日,財政部國家農(nóng)發(fā)辦主任王光坤一行赴河南省與部分全國人大代表調(diào)研座談,就人大建議辦理工作及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)問題征求意見和建議。
座談中,代表們充分肯定了近年來農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得的成效。河南省財政廳廳長錢國玉代表列舉了這樣一組數(shù)據(jù):近五年來,河南省累計投入財政資金62億元,改造中低產(chǎn)田、建設高標準農(nóng)田828萬畝,新增糧食綜合生產(chǎn)能力27.7億斤,占全省同期新增糧食總產(chǎn)量78.72億斤的35.2%,為河南實現(xiàn)糧食總產(chǎn)連續(xù)7年超千億斤做出了積極貢獻。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為河南省在穩(wěn)定耕地面積前提下,深挖糧食增產(chǎn)潛力,保障國家糧食安全最見效、最便捷的措施。河南省農(nóng)業(yè)廳廳長朱孟洲代表談道,近年來,各方面領(lǐng)導到河南看的農(nóng)業(yè)項目大都是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),今年夏糧產(chǎn)量增產(chǎn),其中舞陽縣16萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)小麥單產(chǎn)達到630公斤,河南8050萬畝小麥喜獲豐收、夏糧11年連增已成定局,這一成績的取得得益于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的扎實開展。作為農(nóng)村帶頭人,河南北徐集團有限公司董事長徐德全代表認為,北徐村的發(fā)展得益于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的支持,從小規(guī)模、小企業(yè)發(fā)展到目前的種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的集團公司,有力地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
在充分肯定成績的同時,代表們也指出,與河南省承擔的確保國家糧食安全的責任相比,與全省農(nóng)民的期盼相比,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)還存在資金規(guī)模較小、多部門搞開發(fā)、投資標準偏低、推進速度稍慢、工作有待創(chuàng)新等問題。針對這些問題,代表們積極建言獻策,提出了許多好的意見和建議。錢國玉代表建議進一步加大對河南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政資金的投入力度,增加年度改造中低產(chǎn)田、建設高標準農(nóng)田的資金規(guī)模。同時,建議加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立法步伐,使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)盡快納入法制化管理軌道,增強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的權(quán)威性和可持續(xù)性。商丘市市長余學友代表談道,為提高涉農(nóng)資金使用效益,便于整合資金,建議上級統(tǒng)一制定涉及農(nóng)村發(fā)展的專項規(guī)劃,使涉農(nóng)項目規(guī)劃相互銜接,相互促進,以提高財政資金的規(guī)模效益和投資效果。他同時建議,對于龍頭企業(yè)和合作社,擴大扶持范圍,提高扶持標準。朱孟洲代表建議對小麥實施統(tǒng)一供種,政府集中配送。這不僅有利于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,規(guī)范種植,提高糧食品質(zhì),增加糧食產(chǎn)量,而且有利于培育大型種業(yè)公司,實現(xiàn)培育、繁殖一體化。漯河市市長曹存正代表建議國家和省政府進一步加大對高標準農(nóng)田建設的投資力度,盡快把中低產(chǎn)田全部改造成為高標準農(nóng)田;國家層面出臺鼓勵土地流轉(zhuǎn),扶持種糧大戶的政策,提高規(guī)模效益;在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大電力配套措施,降低成本,提高效益。濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成代表建議,由村級組建農(nóng)村種糧專業(yè)隊,將本村的土地全部流轉(zhuǎn)到專業(yè)隊經(jīng)營,成本低、效益好,同時節(jié)余勞動力可以投入到鄉(xiāng)辦或村辦企業(yè),增加農(nóng)民收入。
在認真聽取了代表們的意見和建議后,王光坤對各位代表給予財政工作及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的關(guān)心、理解和支持表示感謝。他表示,國家農(nóng)發(fā)辦將認真整理研究代表意見和建議,及時向部領(lǐng)導匯報,如實反映代表的心聲,并在今后的工作中加強與代表委員的溝通,集思廣益,進一步做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,努力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和提升競爭力。