“濟(jì)南市工商行政管理局：近期，我們在貴局管轄市場范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)一種標(biāo)注為"美盛嘉吉"牌的肥料產(chǎn)品……，嚴(yán)重侵害了美盛公司的商標(biāo)專用權(quán)，為保護(hù)美盛公司的合法權(quán)益及廣大農(nóng)民的利益，茲向貴局提交本舉報書。”8月下旬，一封來自北京的舉報材料擺在了濟(jì)南市工商局公平交易局局長邱銳的案頭。案情就是命令，由于舉報材料涉及的侵權(quán)肥料銷售網(wǎng)點都在歷城轄區(qū)，邱銳立即責(zé)成歷城工商分局負(fù)責(zé)落實查處。

　　裁定“美盛嘉吉”侵權(quán)

　　由于舉報材料既有商評委的行政裁定又有兩級法院的行政判決，案情較為復(fù)雜，加之涉及歷城的3個鎮(zhèn)（辦事處）的5家農(nóng)資銷售業(yè)戶，歷城分局接到濟(jì)南市工商局指令后，當(dāng)即安排分局商標(biāo)廣告管理科對舉報材料和相關(guān)案情進(jìn)行認(rèn)真分析并制定行動方案。

　　據(jù)了解，美盛公司系全球領(lǐng)先的高濃度磷肥和鉀肥的生產(chǎn)商，2004年在中國申請注冊了“美盛” 商標(biāo)，核定使用商品為肥料、氮、碳酸鉀、農(nóng)業(yè)用鉀等。2009年1月，自然人王某某申請注冊了“美盛嘉吉”商標(biāo)，核定使用商品為氮肥、農(nóng)業(yè)肥料、農(nóng)業(yè)用肥等。后來，國家工商總局商標(biāo)評審委員會裁定“美盛嘉吉”商標(biāo)侵權(quán)，撤銷了王某某注冊的“美盛嘉吉”商標(biāo)。并經(jīng)過北京市第一中級人民法院一審判決和北京市高級人民法院終審判決，認(rèn)定撤銷“美盛嘉吉”商標(biāo)有效。

　　終審判決后，“美盛嘉吉”牌肥料不僅沒有停止侵權(quán)行為，反而依舊大量生產(chǎn)并銷往各地，于是便出現(xiàn)了本文開頭的投訴舉報。

　　查處商標(biāo)侵權(quán)肥料5噸

　　經(jīng)過對舉報材料進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，工商執(zhí)法人員對案情有了大致了解，也做到了心中有數(shù)。鑒于舉報材料中的銷售侵權(quán)農(nóng)資的網(wǎng)點涉及董家、唐王、遙墻3個鎮(zhèn)（辦），執(zhí)法人員約定行動時間統(tǒng)一定在9月10日10時30分。

　　當(dāng)日10時25分，“唐王所報告，我所執(zhí)法人員已分頭到達(dá)指定現(xiàn)場。”10時27分，“遙墻所報告，我所執(zhí)法人員也分頭到達(dá)指定現(xiàn)場。”董家現(xiàn)場指揮員先后收到兩個所的報告。“好，開始！”隨著一聲令下，3個所的5路執(zhí)法人員各自進(jìn)入指定現(xiàn)場。

　　董家鎮(zhèn)的執(zhí)法現(xiàn)場位于董家鎮(zhèn)某村村西路邊的一排倉庫中。倉庫內(nèi)堆放著各種品牌的肥料。令執(zhí)法人員意外的是，當(dāng)事人也經(jīng)營美盛公司生產(chǎn)的“美盛”牌肥料，而且也按照農(nóng)資管理的相關(guān)規(guī)定登記了臺賬和索取了票證，當(dāng)事人李某擺出一副非常配合的樣子。在登記臺賬上，執(zhí)法人員沒發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營“美盛嘉吉”牌肥料的記錄，一切顯得都很“正規(guī)”。

　　“難道舉報情況不符？還是當(dāng)事人提前將貨物進(jìn)行了轉(zhuǎn)移？”現(xiàn)場工商執(zhí)法人員非常納悶。不過，工商執(zhí)法人員并沒有被表面現(xiàn)象所迷惑，對當(dāng)事人的倉庫進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查，絕不放過任何一個可疑角落。

　　“在這里有"美盛嘉吉"。”一個角落里傳來一名執(zhí)法人員的聲音，大家立即圍攏過去。果然，在一個不起眼的角落里發(fā)現(xiàn)了一堆標(biāo)注“美盛嘉吉”商標(biāo)的肥料，經(jīng)現(xiàn)場清點共28袋，1400公斤。這時剛才還裝作若無其事的當(dāng)事人李某立即驚慌起來，面對執(zhí)法人員的詢問，閃爍其詞。

　　接著，遙墻、唐王的執(zhí)法現(xiàn)場也分別傳來查獲侵權(quán)“美盛嘉吉”牌肥料的消息。經(jīng)現(xiàn)場檢查和詢問，上述兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4家農(nóng)資經(jīng)營店所經(jīng)銷的“美盛嘉吉”牌肥料都是從董家執(zhí)法現(xiàn)場李某處購進(jìn)的。在事實和證據(jù)面前，當(dāng)事人李某不得不承認(rèn)了銷售侵權(quán)肥料的事實。

　　歷城工商執(zhí)法人員隨即對李某等5家涉嫌銷售侵權(quán)肥料的農(nóng)資業(yè)戶依法進(jìn)行了查處，并現(xiàn)場扣留了106袋、合計5.03噸“美盛嘉吉”牌肥料。

　　據(jù)現(xiàn)場指揮的歷城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，董家、唐王、遙墻是歷城區(qū)糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要以種糧種菜為生，因此也是肥料、種子等農(nóng)資的主銷區(qū)。由于李某等銷售的“美盛嘉吉”牌肥料不能提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和相關(guān)證明，因此質(zhì)量很難得到保證，一旦被農(nóng)民購買使用，很難避免造成減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，到時將給種植戶造成重大損失。