昨日，《第一財經日報》記者從國家能源局了解到，西氣東輸三線（下稱“西三線”）管道工程開工儀式16日上午將在北京舉行，這標志著西三線正式開工。

　　一位知情人士對本報記者表示，西三線工程采取總體規(guī)劃、評估，分段核準的原則。國家發(fā)改委和能源局10月國慶假期后剛剛核準了西三線工程的東段和西段工程。

　　上述知情人士透露，西三線中段工程尚沒有取得核準。根據(jù)建設規(guī)劃，西三線分為西段、中段和東段，西段是新疆霍爾果斯至寧夏中衛(wèi)，中段是寧夏中衛(wèi)到江西吉安，吉安以下就是東段。

　　西三線管道工程包括一干線八支線，干線全長5220千米，西起伊犁霍爾果斯口岸，東至福建省福州市，總投資1160億元，設計年輸氣能力300億立方米，主供氣源為來自中亞的天然氣。工程計劃于2015年前建成投產。

　　西三線由中石油與寶鋼集團、全國社保基金、城市基礎設施產業(yè)投資基金合資建設。其中，城市基礎設施產業(yè)投資基金由全國工商聯(lián)發(fā)起，民間資本可通過該平臺進入西三線等能源基礎設施領域，因此，西三線被認為是能源領域吸引民間投資的一個案例。

　　目前，在西北能源大通道規(guī)劃中，中國已經建成西氣東輸一線、二線兩條管道，設計輸氣能力達到470億立方米。這兩條管道都由中石油建設并管理，中石化旗下則有川氣東送的管道。

　　一位不愿透露姓名的天然氣公司高管對本報記者稱，隨著管道建設的加強，以及天然氣消費量逐漸提高，進口天然氣比重逐漸增加，天然氣價格機制改革的壓力也加大了。

　　國家能源局的數(shù)據(jù)顯示，去年天然氣對外依存度已經達到24.3%，今年前7個月更是上升至28%。不過，雖然進口天然氣價格高，但是國內消費價格不能隨之上漲，天然氣企業(yè)因而背負了很重的負擔。中石油上半年財報顯示，其天然氣與管道業(yè)務經營利潤按年同比大幅下降84.7%。

　　上述公司高管說，氣價高低也看地方，比如四川，因為是天然氣產地之一，價格還算合理，也低于東部省份，不過，管道建多了，進口氣也就多了，需要價格形成機制反映市場供求關系，所以價格改革迫不及待。

　　去年11月，天然氣價格改革在廣東、廣西試點，最近又傳出將擴大天然氣價格改革試點范圍的消息，試點擬擴至川渝兩地。

　　按照天然氣“十二五”規(guī)劃，到“十二五”期末，天然氣將占到一次能源消費的7%~8%。國家能源局油氣司前副司長胡衛(wèi)平曾對記者表示，管道建設和“十二五”規(guī)劃目標互相配套。

　　上述公司高管分析說，考慮到天然氣消費增長的勢頭和市場情況，價格改革需要盡快推行。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強也稱，應該盡快按照市場機制形成天然氣價格，才能推動天然氣消費的健康增長。