隨著9月30日國(guó)內(nèi)磷肥出口淡季窗口期結(jié)束的日益臨近，作為磷肥大省的云南省有多家磷肥企業(yè)向記者反映，今年出口量銳減，而國(guó)內(nèi)磷肥產(chǎn)能卻在不斷增加。企業(yè)紛紛呼吁，應(yīng)對(duì)硫黃進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（17%）采取即征即退政策，同時(shí)取消化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅的政策限制，以解企業(yè)之困。

　　隨著今年6～9月份淡季出口期結(jié)束，國(guó)內(nèi)諸多磷銨企業(yè)對(duì)未來(lái)行情陷入更加悲觀預(yù)期的之中。因?yàn)榈境隹诙惵蕿?%，而所謂旺季除執(zhí)行35%關(guān)稅之外，還將加征75%的特別關(guān)稅。旺季這種沉重的出口稅負(fù)，別說(shuō)是本身盈利能力極其一般的磷銨化肥，就是高附加值產(chǎn)品也會(huì)對(duì)出口望而卻步。實(shí)際上，這正是為了抑制出口，折射出強(qiáng)烈的政策調(diào)控意圖。

　　當(dāng)前，一些業(yè)內(nèi)企業(yè)面對(duì)不景氣的行業(yè)現(xiàn)狀，一廂情愿地寄托于政策惠顧，如期待取消或者放寬出口關(guān)稅限制，希望以此緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)壓力。筆者以為，這種愿望有悖于宏觀管控意圖，寬松政策是很難爭(zhēng)取到的。

　　磷銨生產(chǎn)主要消耗磷礦和硫黃，特別是磷礦，屬不可再生資源。近幾年，磷礦及其制品受到越來(lái)越多的出口限制，除出口關(guān)稅多次提高之外，2010年國(guó)家財(cái)政部和稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》，其中數(shù)十種磷礦及磷制品被取消出口退稅?？梢?jiàn)，磷肥產(chǎn)品被限制出口并非孤立現(xiàn)象。同時(shí)，每年國(guó)內(nèi)硫黃需求缺口約1000萬(wàn)噸，需要從國(guó)外進(jìn)口，不利情況是，自2008年硫黃價(jià)格被炒高后，雖稍有回落但始終在高位盤(pán)桓，目前到岸價(jià)仍高達(dá)1300元/噸以上，對(duì)磷銨成本影響很大。試想，一邊采用高價(jià)進(jìn)口原料粗放式生產(chǎn)，一邊在基本不增值情況下出口，顯然是得不償失，因而與政策背道而馳的愿望是難于實(shí)現(xiàn)的。

　　從供需結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)磷肥的容量有限。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)磷銨產(chǎn)能達(dá)到2000萬(wàn)噸/年以上，而其表觀消費(fèi)量一般在850萬(wàn)噸/年上下，供應(yīng)能力嚴(yán)重高出實(shí)際需求，行業(yè)平均開(kāi)車率通常約六成左右。近日磷酸二銨價(jià)格越發(fā)低迷，批發(fā)價(jià)格指數(shù)環(huán)比均呈下降走勢(shì)。

　　國(guó)外磷肥市場(chǎng)也不樂(lè)觀，特別是傳統(tǒng)進(jìn)口大戶印度近期轉(zhuǎn)向青睞氮肥而輕磷肥，已取消了35萬(wàn)噸磷銨合同，8月份進(jìn)口量?jī)H77萬(wàn)噸，而去年同期是110萬(wàn)噸。摩洛哥、俄羅斯磷銨出口風(fēng)頭正勁，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品望其項(xiàng)背。

　　在化肥出口方面，我們并沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，反而國(guó)外產(chǎn)品利用國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的大宗原材料降價(jià)的機(jī)會(huì)，向中國(guó)銷售包括磷肥在內(nèi)的大量化肥。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1～7月份，我國(guó)共進(jìn)口各種化肥565萬(wàn)噸。洋產(chǎn)品能進(jìn)來(lái)，說(shuō)明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是賺錢(qián)的，而國(guó)內(nèi)企業(yè)卻一味祈求關(guān)稅降低、擴(kuò)大出口。

　　綜上所述，磷銨行業(yè)應(yīng)當(dāng)看到，后金融危機(jī)時(shí)代及歐債危機(jī)帶來(lái)的影響并沒(méi)有消除，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力在加大，共同的結(jié)果就是內(nèi)外需并不樂(lè)觀。國(guó)家取消出口限制或降低關(guān)稅，會(huì)給業(yè)內(nèi)以誤導(dǎo)，甚至縱容無(wú)序擴(kuò)能行動(dòng)，形勢(shì)會(huì)更加惡劣。行業(yè)如果想日子好過(guò)，必須從現(xiàn)在開(kāi)始完成自身救贖：立即停止低層次同質(zhì)化擴(kuò)能，下大決心淘汰落后產(chǎn)能，盡快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加速地區(qū)間乃至跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合，培養(yǎng)大型骨干企業(yè)，竭力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。