2012年安徽省土壤有機質(zhì)提升補貼秸稈腐熟劑等商品有機肥產(chǎn)品購置項目于日前圓滿結(jié)束。該項目預(yù)算金額4650萬元，中標(biāo)金額3209.2萬元，節(jié)約資金1440.8萬元，節(jié)約率達(dá)39%。這是繼小麥良種補貼采購后，該省又一納入政府集中采購的“三農(nóng)”重點項目。

　　作為農(nóng)業(yè)大省，安徽歷來重視農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題，并嚴(yán)格遵循“應(yīng)采盡采”原則，將一些農(nóng)業(yè)重點項目納入政府采購范圍，對經(jīng)濟效益、社會效益較佳的項目持續(xù)組織實施，如小麥良種補貼采購、新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范倉采購項目等。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2011年，采購中心組織實施完全意義上的“三農(nóng)”項目30余個，采購規(guī)模達(dá)16.92億元，占采購總額的33.42%，采購內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村衛(wèi)生等多方面；采購廣義上的服務(wù)“三農(nóng)”項目達(dá)50余個，采購規(guī)模超過25億元，約占采購總額的50%。

　　據(jù)了解，作為又一納入政府集中采購的“三農(nóng)” 重點項目土壤有機質(zhì)提升補貼項目由安徽省農(nóng)業(yè)委員會委托安徽省政府采購中心（以下簡稱采購中心）組織實施，共分22包，具體采購內(nèi)容為紫云英種子、紫云英根瘤劑、商品有機肥、秸桿腐熟劑4類，實施范圍覆蓋全省20個續(xù)建縣、18個新建縣。為保證充分競爭，項目采用公開招標(biāo)方式，吸引了來自全國的26家供應(yīng)商參加競標(biāo)。這已是該采購中心連續(xù)6年組織實施這一項目。

　　采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為增加土壤有機質(zhì)含量，減少農(nóng)作物秸桿等廢棄物污染2006年，農(nóng)業(yè)部、財政部在全國啟動土壤有機質(zhì)提升試點補貼項目；2007年，安徽省績溪縣、繁昌縣率先開展試點工作。截至2011年年底，該省共有76個縣實施了天壤有機質(zhì)提升補貼項目，累計采購預(yù)算達(dá)10575萬元，總面積達(dá)684.88萬畝。據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)委員會調(diào)查測算，該項目僅2007年至2010年，就為農(nóng)民增加純收入2.3億元，節(jié)省肥料成本4950萬元，減少二氧化碳排放量3600噸。

　　“土壤有機質(zhì)提升補貼項目是一項惠農(nóng)、強農(nóng)政策，既能幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，又是保障糧食安全和土地可持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過政府集中采購秸稈腐熟劑，能形成規(guī)模優(yōu)勢，降低成本，對落實財政職能有著積極意義。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)介紹，為做好該項目，安徽省財政廳要求按照預(yù)算提早安排，采購中心精心實施，并邀請公證人員對投標(biāo)文件的接收和開標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場公證，每一場評標(biāo)都確保在省級政府采購特邀監(jiān)察員的全程監(jiān)督下進(jìn)行。項目簽約后，采購中心還抽調(diào)大量人手，協(xié)助供應(yīng)商將產(chǎn)品送到農(nóng)業(yè)部指定的檢測機構(gòu)檢測，最終把合格產(chǎn)品送到農(nóng)民手中，6年來未發(fā)生一起質(zhì)疑。