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歐元區(qū)面臨審判日,德將裁定舒困基金是否違憲
2012-09-12   來源:中國新型肥料網(wǎng)   


  據(jù)美國世界新聞9月10日報道,歐元區(qū)本周進入關(guān)鍵的一周,12日是最重要的一天,德國憲法法院將裁定歐元區(qū)常設(shè)金融舒困基金是否違憲;歐盟執(zhí)委會將公布歐元區(qū)銀行聯(lián)盟計劃的細節(jié);荷蘭將舉行大選,如果選出的政府并不堅持維系歐元貨幣聯(lián)盟,歐元區(qū)情勢會更加惡化。

  報道援引《紐約時報》消息稱,上周歐洲央行(ECB)宣布將無上限收購歐元區(qū)困難國家的公債,帶動全球股市強勁反彈,不過本周幾件大事的結(jié)果,將決定前述計劃是否真能解決歐元區(qū)危機。

  德國憲法法院將于12日裁定歐元區(qū)常設(shè)金融舒困基金“歐洲穩(wěn)定機制”(ESM)是否違憲,法官可能阻止德國出資ESM,而ESM正是歐洲央行收購公債計劃的重要資金來源。

  這將考驗憲法法院院長福斯屈勒的權(quán)威。48歲的福斯屈勒是有史以來最年輕的院長,是位務(wù)實主義者。同事私下說:“壓力是有的。但對他來說,這是工作的一部分,而他也認真對待自己的工作。”同事并表示,福斯庫勒的“務(wù)實開放”作風(fēng),有助他調(diào)解8位法官考慮此案時的不同意見。

  多數(shù)分析師預(yù)測,憲法法院不會阻止政府出資挹注ESM,但可能設(shè)下條件。假如憲法法院否決ESM,對債券與貨幣市場形同災(zāi)難。一旦德國不出錢,歐洲央行就無法拯救西班牙銀行業(yè)和控制市場利率。歐洲央行總裁德拉吉表明,只會用ESM購買困難國家公債。

  換言之,少了ESM的銀彈就不會買公債。德國商銀分析師瑞格說:“德國憲法法院的裁決可能讓歐洲央行的計劃成為泡影。”反之,如果法官裁定ESM合憲,對德國政府的參與不設(shè)下太多條件,解決歐債問題的一大困難就此消除,市場可望以大漲回應(yīng)。

  歐盟執(zhí)委會也將在同一天公布“銀行聯(lián)盟”計劃的重要內(nèi)容。執(zhí)委會已預(yù)告,要提議讓歐洲央行對歐元區(qū)內(nèi)所有銀行擁有最高監(jiān)理權(quán)。歐債危機反映出某些國家(如愛爾蘭、西班牙)無法有效管理銀行、銀行業(yè)發(fā)生問題后政府付不出援助款,也無法保障客戶存款,防止擠兌。

  不過,許多國家不愿意把對國內(nèi)機構(gòu)的控制權(quán)轉(zhuǎn)讓給歐洲央行,而且對歐洲央行要求這么大的權(quán)力頗有怨言。依據(jù)新計劃,歐洲央行將成為唯一有權(quán)授予及撤銷銀行營業(yè)執(zhí)照的機構(gòu),有權(quán)判斷那些銀行應(yīng)由央行直接監(jiān)管,以及何時接管問題銀行的日常業(yè)務(wù)。

  歐盟執(zhí)委會官員認為,歐元區(qū)約6千家銀行應(yīng)該納入新的監(jiān)理體系,各國原有的監(jiān)理單位只保有部分權(quán)力。不過德國政壇領(lǐng)袖主張歐洲央行只能管理大型跨國銀行,不能插手德國境內(nèi)數(shù)百家小型地方銀行。

  然而,不愿具名的德國高官透露:“我們對于建立權(quán)威的歐洲銀行監(jiān)理機構(gòu)樂觀其成,這件事很快就會實現(xiàn)。”不過他也說,單是在德國就有1500名金融監(jiān)理人員,歐洲央行要配置許多人力才能勝任新的任務(wù)。

  同一天,荷蘭人要選出新政府。外界預(yù)計沒有一個政黨能取得過半席次,政治領(lǐng)袖可能會花好幾個月組成聯(lián)合政府。荷蘭跟德國、芬蘭一樣,民眾普遍不愿意出錢拯救歐元區(qū)困難國家,因此可能會讓立場相同的政黨出線。瑞士信貸分析師說:“各政黨和選民對于是否支持撙節(jié)計劃立場分歧,我們認為最有可能的結(jié)果是支持歐元的幾個政黨險勝,組成聯(lián)合政府。”

  14日歐元區(qū)財長將在塞浦路斯會晤,試圖解決對于銀行監(jiān)理機構(gòu)的歧見、討論對接受援款的西班牙和意大利應(yīng)設(shè)下什么條件,還有希臘的問題。

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