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測土配方機制成為“農企對接”抓手
2012-09-04   來源:中國新型肥料網   


  根據農業(yè)部有關文件要求,測土配方施肥仍是今后農技推廣工作的重點,這也是解決農技推廣最后一公里問題的最有效的方法之一。要推進配方肥下地,必須探索高效的推進模式,并不斷向配肥施肥環(huán)節(jié)深化,向改進施肥方式方面延伸,并盡快形成“政府測土、專家配方、企業(yè)配送、農民用肥”的良性運行機制,帶動測土配方施肥技術的普及,成為農企對接的抓手。

  今年山東省擇優(yōu)安排18個縣,360個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整建制推進示范,每個縣都有10個以上整建制推進示范村。整建制區(qū)域基本做到建議卡入戶、示范田到村、施肥方案上墻、農民培訓全覆蓋,并有包村隊伍。這種模式可以做到樣板有的看,經驗有的學。山東省土肥站站長高瑞杰在介紹了他們的經驗時強調農企合作是關鍵。肥料企業(yè)是配方肥產、供的中堅力量,要加強農企合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,引導企業(yè)按方生產供應配方肥。今年,山東省確定了50家“山東省配方肥推廣統(tǒng)計企業(yè)”,總生產能力在1000萬噸以上。為了農企對接的順利開展,山東省也作了一些制度性的安排,比如為了確保產品質量,山東省農業(yè)廳將對配方肥統(tǒng)計企業(yè)實行動態(tài)管理,每年初調整一次。凡發(fā)生制售假劣產品的企業(yè),將取消其山東省配方肥推廣統(tǒng)計企業(yè)資格,并限制永久禁入。他們積極協(xié)調與工商、質檢等部門為配方肥生產、銷售開辟綠色通道,同時要督促企業(yè)在產品生產、入庫、分銷、配送、入戶等環(huán)節(jié)設立產品流向臺賬,構建配方肥生產供應追溯體系,努力實現(xiàn)每袋產品可追溯。

  農業(yè)部農技推廣相關部門一位負責人告訴記者,我國測土配方工作中的第一輪測土工作已結束,很多項目縣已經進入新一輪測試土壤樣品周期,對全國耕地土壤的肥力狀況有了全面了解和掌握。與土壤測試配套的肥效試驗在各地廣泛開展,為科學制定農作物施肥指標體系和配方肥配方奠定了堅實基礎。既然測土和配方已經做出了成績,怎樣運用它則是下一步工作的重點。為此,今年3月,農業(yè)部種植業(yè)管理司和全國農業(yè)技術推廣中心啟動了2012年全國農企合作推廣配方肥試點行動。在全國選擇100家肥料企業(yè)與農業(yè)部門對接以解決企業(yè)參與積極性不高、肥料結構不合理和科學施肥技術落地難的問題。

  在試點探索過程中,一些深層次的問題也浮出水面。例如,測土配方施肥工作主要以增產、增效、節(jié)本為基礎,縣域肥料配方適用范圍不大,需要定向配肥,因此按方生產的配方肥產量較小。另外,生產配方肥還要求辦理登記證、印刷包裝袋等,對企業(yè)的要求較多。在這些方面,小企業(yè)反而具有一定的適應性。為此,全國農技推廣服務中心已于日前發(fā)出通知,要求各級農業(yè)技術推廣機構加強肥料配方研制與應用管理,切實解決配方適應范圍小、難以形成生產供肥規(guī)模等制約配方肥大面積應用的問題。在肥料配方的研制與應用管理上實行“一上一下一公布”的運行機制:“一上”即要求每個縣級農技推廣機構依照土壤測試結果和肥效試驗結果,科學制定適應于縣域各種農作物的肥料配方和基追肥方案,并上報省級農業(yè)技術推廣機構;“一下”即要求省級農業(yè)技術推廣機構采取專家會商的方式,將省轄范圍內眾多的肥料配方進行歸并、分類,形成適應省域范圍內的肥料配方;省級農技推廣機構將形成的肥料配方反饋給縣級農業(yè)技術推廣機構,再由縣級農業(yè)技術推廣機構根據實際情況對基肥、追肥方案進行微調,指導農民科學施肥;“一公布”即要求省、縣農業(yè)技術推廣機構采取切實有效的方式及時向社會公布肥料配方適用范圍和區(qū)域,一方面引導企業(yè)生產經銷配方肥;另一方面,指導農民選用配方肥、合理施用肥料。

  在配方肥經銷服務方面,鼓勵地方選建配方肥的營銷點。由于配方肥技術含量較高,因此要篩選有技術的、可信度高的經銷網點,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)兩三個配方師和技術人員,專門從事配方肥經銷服務工作。這樣,全國測土配方施肥能夠有針對性、有重點、有層次地展開工作,從而建立測土配方施肥的長效機制。

  據了解,農企對接啟動至今,試點的實際操作情況已經有所反饋。在100家大型肥料企業(yè)的示范帶動下,全國大中型肥料企業(yè)參與測土配方施肥的積極性有了較大提高,農化服務得到普遍加強,配方肥生產與經銷服務形勢看好,測土配方施肥已經成為農企對接的重要抓手。

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