還未出世，便遇“尷尬”
近日，一種新興農(nóng)資產(chǎn)品 ——“藥肥”，以尷尬形象進(jìn)入人們的視野，一時(shí)間吸引了各方人士的目光。
5月26日，央視財(cái)經(jīng)頻道曝光：廣西北海市福城鎮(zhèn)、南康鎮(zhèn)及合浦縣西場鎮(zhèn)等一些種植甘蔗的農(nóng)民，從去年開始購買使用了一種叫“谷歌”的藥肥，結(jié)果致超過2000畝使用“谷歌”藥肥的甘蔗田遭受重大損失，保守估計(jì)普遍減產(chǎn)五成以上，畝平損失近千元。
“李鬼”出場，害人不淺。藥肥如此尷尬出鏡，讓眾多關(guān)注者不禁愕然！
藥肥是“藥”還是“肥”？市場上有真正的藥肥嗎？能放心使用嗎？這些問題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民開始關(guān)注，業(yè)內(nèi)開始沸騰，監(jiān)管部門無法淡然。
“說是肥料吧，它又不同于普通的肥料，添加了農(nóng)藥成分。說是農(nóng)藥制劑吧，卻又是肥企登記產(chǎn)品。”省植保總站副站長童軍也有點(diǎn)犯糊涂。他坦言，從目前的藥肥市場來看，“谷歌”藥肥浮出水面，只是藥肥市場亂象的冰山一角。“市面上幾乎沒有真正的藥肥，出現(xiàn)在市場上的藥肥都是假的。都是肥企“忽悠”農(nóng)民購買的花招，是一種促銷手段。
藥肥還沒真正出世，就被“李鬼”所“黑”。這到底是一個(gè)什么樣的農(nóng)資產(chǎn)品?
據(jù)了解，藥肥是一種新興的農(nóng)資產(chǎn)品，這種產(chǎn)品是指農(nóng)藥與肥料充分均勻地混合在一起，既能防治農(nóng)作物病蟲草害，又能給作物提供養(yǎng)分，被視為未來農(nóng)藥發(fā)展方向，在國外研發(fā)技術(shù)已比較成熟。美國已經(jīng)申請(qǐng)的藥肥品種就在200種。
最近幾年，“藥肥”在我國的一些地方出現(xiàn)。“可生產(chǎn)技術(shù)很不成熟，只是在試驗(yàn)、示范階段，市面上是不準(zhǔn)銷售的。”童軍說。
目前湖北市場雖然沒有查處案例，但是不代表就沒有生產(chǎn)和銷售藥肥現(xiàn)象。省農(nóng)業(yè)廳執(zhí)法總隊(duì)隊(duì)長彭開懷表示，藥肥沒有生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒有相關(guān)文件規(guī)定可以生產(chǎn)和銷售。凡是發(fā)現(xiàn)市場有銷售的，必查處。目前查處的依據(jù)，據(jù)稱是今年2月我省出臺(tái)的耕地質(zhì)量保護(hù)條例。
大多數(shù)農(nóng)民不知“藥肥”為何物。受農(nóng)村新報(bào)記者調(diào)查的農(nóng)民幾乎眾口一詞：“不清楚”、“不了解”、“沒用過”。有的甚至以為“藥肥一體化”施用技術(shù)和方法，就是藥肥。不過大多數(shù)農(nóng)民表示，如果真有這種既能防病蟲害，又能培肥地力，還能減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的農(nóng)資新品，還是非常樂意使用的。
猛炒“藥肥”事出有因
其實(shí)，“藥肥”這一概念一直被某些肥企猛炒。在持續(xù)低迷的肥市，藥肥這個(gè)“農(nóng)資新品”的出現(xiàn)，對(duì)于某些肥企來說，無疑是“救命稻草”。于是，一些不具備資質(zhì)、不具備技術(shù)實(shí)力的中小肥企便動(dòng)起了歪心思，炒作起 “藥肥”概念。
有利可圖是某些肥企猛炒“藥肥”的根本動(dòng)力。部分肥企大鉆法律法規(guī)的空子，在肥料中違法添加某種農(nóng)藥，根本不作試驗(yàn)、示范，就向農(nóng)民推銷。有的肥企則是借生產(chǎn)藥肥的名義，偷工減料，減少肥料的有效成分，以降低成本。更有甚者，完全不添加有效成分，做無本的買賣。如這次的“谷歌”藥肥，標(biāo)注的是48%生物肥蘇云金桿菌，檢測成分居然為零。據(jù)了解，減少一個(gè)如P、K這樣的成分，一噸可降低生產(chǎn)成本150元，10個(gè)含量一噸就減少成本1500元。據(jù)省質(zhì)檢局公布的今年第一季度化肥省級(jí)專項(xiàng)監(jiān)督抽查質(zhì)量嚴(yán)重不合格企業(yè)及其產(chǎn)品名單顯示，不合格的26個(gè)批次化肥產(chǎn)品中，一半以上都是有效養(yǎng)分不夠。
彭開懷透露，在他們查處的案件中，肥企偷減養(yǎng)分非常嚴(yán)重。標(biāo)注11個(gè)的，查出來只有5~6個(gè)，標(biāo)注30多個(gè)的，實(shí)際只有十幾個(gè)。對(duì)這樣的情形，他們執(zhí)法也很無奈：“只能是行政處罰，金額也只是貨值的1~3倍。不移交司法，起不到震懾作用。”
省農(nóng)業(yè)廳執(zhí)法總隊(duì)和省植?？傉揪硎荆瑥谋O(jiān)管層面來講，一是藥肥在我國研發(fā)還處于初期的研發(fā)、試驗(yàn)、示范階段，對(duì)藥肥產(chǎn)品的生產(chǎn)還無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，均注冊(cè)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是在市場監(jiān)管中，管理交叉，技術(shù)不足，執(zhí)法難度增大。部分藥肥產(chǎn)品有效成分含量較低，很難對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行分類和檢測。如果不是廠商自己說添加了什么農(nóng)藥成分，做定向檢測分析，確實(shí)很難檢測出來。
培育市場 規(guī)范迫在眉睫
“定向配肥配藥是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向。但目前我國的藥肥市場非常不成熟，技術(shù)缺乏規(guī)程，監(jiān)管缺乏相關(guān)法律法規(guī)。”業(yè)內(nèi)人士呼吁，藥肥行業(yè)規(guī)范刻不容緩。
據(jù)專家介紹，生產(chǎn)藥肥需要較高的技術(shù)實(shí)力和配套設(shè)施，需要肥企和藥企的深度合作。“農(nóng)藥不可隨意作為添加物。”童軍在接受農(nóng)村新報(bào)記者采訪時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)藥行業(yè)是一個(gè)特種行業(yè)，沒有專業(yè)技術(shù)的加盟和指導(dǎo)，不要隨意在其它農(nóng)資中添加農(nóng)藥成分。
他指出，任何一個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品都有很強(qiáng)的針對(duì)性的，就是使用不當(dāng)，也會(huì)發(fā)生藥害。6月4日，江陵縣城河鎮(zhèn)農(nóng)民反映，當(dāng)?shù)亟?000畝秧苗發(fā)生藥害。植保部門估計(jì)是除草劑使用不當(dāng)所致，可能是用于旱地的除草劑用于了水田?，F(xiàn)在只能改種，而改種，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民又害怕改種作物受影響，目前植保站正在為他們作土壤檢測分析。
農(nóng)藥是一個(gè)特定的農(nóng)資，就拿除草劑來說，用于旱地的除草劑不能用于水田。用于北方的，也許就不適用于南方，專用的，不能普用，用于靶向作物的，不是靶向作物就不能隨意用。如一種只能用于短季玉米的專用除草劑，用于其它作物，就容易產(chǎn)生藥害。
因此，藥肥的生產(chǎn)，需要制定嚴(yán)格的規(guī)程和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。童軍建議：“一種藥肥產(chǎn)品，一定要經(jīng)過相應(yīng)的試驗(yàn)、示范、驗(yàn)收，方能在市場定向推廣銷售。”
完善相應(yīng)的法律法規(guī)，培育健康的市場，是促進(jìn)藥肥這個(gè)新興農(nóng)資產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用的有效保障。如登記事務(wù)應(yīng)協(xié)同負(fù)責(zé)，尤其應(yīng)該尊重農(nóng)藥主管部門的意見。據(jù)童軍介紹，從現(xiàn)實(shí)來看，藥肥大多登記在肥企名下。“這里面有一個(gè)利益之選。在肥企登記一個(gè)產(chǎn)品，幾千元就可搞掂，而一個(gè)農(nóng)藥登記產(chǎn)品，費(fèi)用高達(dá)200來萬元。費(fèi)用相差之懸殊，藥肥廠商自然選擇在肥企登記。”
他建議，在藥肥標(biāo)簽上，既要標(biāo)示藥，也要標(biāo)示肥；既要實(shí)行農(nóng)藥登記，也要實(shí)行肥料登記；嚴(yán)格完善準(zhǔn)入制度，從源頭上為農(nóng)民把好關(guān)，市場在創(chuàng)新，相應(yīng)的監(jiān)管也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，為新興產(chǎn)業(yè)撐起一片天。
