我國(guó)的化肥產(chǎn)量銷(xiāo)量均居世界首位，但是肥料的管理卻仍舊是空白，雖然有關(guān)部門(mén)也相繼發(fā)布了相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，但是肥料管理涉及肥料登記、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)，僅通過(guò)部門(mén)規(guī)章對(duì)肥料登記環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，中國(guó)化肥網(wǎng)小編認(rèn)為國(guó)家在肥料管理方面，尚需一部專門(mén)的法律法規(guī)。
　　由于肥料管理制度不健全，近年來(lái)我國(guó)肥料管理工作方面出現(xiàn)了許多亟待解決的問(wèn)題。呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是生產(chǎn)廠家少、規(guī)模小。二是管理水平低、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。三是肥料合格率不高。四是基層肥料市場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)峻。五是無(wú)肥料登記許可和無(wú)證照現(xiàn)象依然存在。六是肥料管理職能交叉，多頭執(zhí)法。
　　肥料立法要從四方面規(guī)范
　　在肥料法的制定上，應(yīng)包括四個(gè)主要方面：肥料登記、肥料生產(chǎn)、肥料經(jīng)營(yíng)、肥料使用。
　　第一，實(shí)行肥料產(chǎn)品登記制度。
　　采取“一證式”管理，通過(guò)肥料產(chǎn)品登記，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，保證肥料產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，在登記程序上簡(jiǎn)化手續(xù)。
　　第二，加強(qiáng)肥料生產(chǎn)管理。
　　肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照肥料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程等組織生產(chǎn)，配備相應(yīng)的技術(shù)人員和設(shè)備、設(shè)施，建立健全管理制度。
　　第三，規(guī)范肥料經(jīng)營(yíng)者條件。
　　肥料經(jīng)營(yíng)者要熟悉肥料相關(guān)知識(shí)；有符合規(guī)定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)備或者設(shè)施；有保證肥料質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)制度。
　　第四，加強(qiáng)肥料使用管理。
　　肥料使用者應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、高效原則，合理使用肥料，防止土地污染和地力衰退，嚴(yán)禁有毒有害物質(zhì)進(jìn)入農(nóng)田，保障并提高耕地質(zhì)量。
　　第五，立足本國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外肥料管理成熟的基本經(jīng)驗(yàn)、管理制度、模式，可以使我國(guó)的肥料管理更加科學(xué)和可行。
　　第六，在做好與其它法律銜接的同時(shí)，考慮現(xiàn)實(shí)狀況與可操作性。
　　在嚴(yán)格依照《行政許可法》設(shè)置條款的同時(shí)，也考慮到目前肥料管理中既有部門(mén)職能交叉，又有管理真空的問(wèn)題，還要兼顧我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后，農(nóng)民文化水平低的實(shí)際情況。