中央一號文件連續(xù)12年聚焦三農(nóng)，在2月1日正式公布的這份名為《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》的新一年一號文件中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理是與農(nóng)資行業(yè)相關的兩個關鍵詞，指明了農(nóng)資行業(yè)兩大突破方向。
一號文件提出：我國農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度、污染加重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是必須應對的一個重大挑戰(zhàn)。一號文件要求必須圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段之一就是要強化科技創(chuàng)新的驅(qū)動力。今年一號文件提出要支持農(nóng)機、化肥、農(nóng)藥企業(yè)技術創(chuàng)新，并明確要求加強農(nóng)業(yè)轉基因技術研究，這在歷年一號文件中屬于首次。在科技創(chuàng)新上，一號文件羅列了生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域，要求在這些重點領域能夠取得技術上的突破。
與往年相比，今年一號文件對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理著墨更多，提出的問題和解決措施更全面具體。一號文件將治理農(nóng)業(yè)生態(tài)單列一條予以突出。文件提出，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入開展測土配方施肥，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范，按規(guī)定享受相關財稅政策。
水資源和土地資源是約束農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大重要因素，一號文件對此作出了一系列安排。在土壤質(zhì)量方面，文件提出要實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，實施糧食豐產(chǎn)科技工程和鹽堿地改造科技示范，擴大重金屬污染耕地修復等等。在水資源利用方面，文件提出要大力推廣節(jié)水技術，全面實施區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動。可以預見，未來土壤改良和水肥一體化將得到更大發(fā)展。
開展農(nóng)業(yè)社會化服務是農(nóng)資行業(yè)未來轉型著力點之一，一號文件對此也有重要論述。文件指出，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新試點，重點支持為農(nóng)戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務。采取購買服務等方式，鼓勵和引導社會力量參與公益性服務。
根據(jù)一號文件的安排，惠農(nóng)政策力度繼續(xù)加大，并強調(diào)要提高農(nóng)業(yè)補貼效能，繼續(xù)實施種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策。在此當中，一號文件還提及要擴大節(jié)水灌溉設備購置補貼范圍，這對水溶肥企業(yè)和推廣水肥一體化將帶來重要利好。
