“十二五”以來，我國氮肥行業(yè)得到快速發(fā)展，在總體規(guī)模、結構調整、技術進步、節(jié)能減排等方面都取得了很大成績。我國已經成為世界最大的氮肥生產、消費和貿易國。但是，多年粗放經營的發(fā)展模式，也給行業(yè)發(fā)展帶來了諸多嚴峻的困難和問題：產能過剩矛盾突出，行業(yè)運營困難，經濟效益低下，創(chuàng)新能力不足，節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用水平不高，產品結構與營銷服務不能適應現代農業(yè)發(fā)展的要求，對外貿易中的主體作用發(fā)揮不強。“十三五”是行業(yè)轉型升級的關鍵時期，氮肥行業(yè)應明確目標，制定措施，改善發(fā)展質量，提高經濟效益。
“十三五”氮肥行業(yè)主要發(fā)展目標如下：
嚴格控制總量。氮肥總產量增速從“十二五”期間4.5%的快速增長調整為0.15%~0.2%的微幅增長。為落實到2020年化肥使用量零增長行動方案的要求，氮肥農業(yè)需求力爭控制在現有水平，工業(yè)需求保持年均約5%的增速。
改善原料結構。“十三五”期間，采用非無煙煤的合成氨產品占比從目前的24%提升至40%左右。開發(fā)高硫、高灰等低質煤的清潔生產技術，利用新型煤氣化技術推進煤基多聯(lián)產。
升級產品結構。以提高化肥利用率為目標，大力發(fā)展新型肥料，重點是摻混肥、硝基復合肥、增效尿素、緩(控)釋肥、尿素硝酸銨溶液等，提高新型肥料在化肥使用量中的比例。在發(fā)展新型肥料的同時，氮肥企業(yè)還應利用現有資源和條件，加大對煤化工產品的深度開發(fā)，延伸產業(yè)鏈條，構建化工多聯(lián)產板塊。
提升節(jié)能環(huán)保水平。“十三五”期間，氮肥企業(yè)的能源消耗、噸氨排水、氨氮排放、COD都要達到國家相應指標要求。
為實現上述目標，氮肥行業(yè)應積極采取措施轉型升級。
一是有效化解過剩產能。嚴格控制新增產能，采用等量或減量原則嚴格市場準入，強化行業(yè)監(jiān)管，保持氮肥總供給與總需求的基本平衡;加快淘汰落后產能，嚴格把好環(huán)保關、能耗關，對生產經營存在困難較多、產能利用率和銷售利潤率低于行業(yè)平均水平的企業(yè)，逐步引導其退出;鼓勵引導氮肥企業(yè)兼并重組，促進傳統(tǒng)氮肥生產企業(yè)二次加工向消費地轉移，退出部分中小企業(yè)傳統(tǒng)氮肥產能。
二是大力調整產品結構。開發(fā)高效、環(huán)保新型肥料;依托產業(yè)優(yōu)勢開發(fā)、打造碳一化工等新的產業(yè)鏈條;大力拓展工業(yè)應用，重點是建設車用尿素供應網絡和銷售體系，開拓尿素下游產品，同時推廣合成氨、尿素在煙氣脫硫、脫硝中的應用。
三是加快提升科技創(chuàng)新能力。集中力量突破一批重大關鍵技術與裝備，重點是先進煤氣化技術、高效低壓合成大型化技術、新型肥料增效技術、大型空分壓縮機等;組建一批研發(fā)合作平臺，建設一批國家工程(技術)研究中心、國家工程實驗室，形成有效的行業(yè)科技創(chuàng)新體系;培育一批創(chuàng)新型示范企業(yè)。
四是大力推進節(jié)能減排工作和資源綜合利用水平。嚴格節(jié)能減排標準，倒逼行業(yè)節(jié)能減排;積極參與“能效領跑者”活動，為行業(yè)樹立節(jié)能標桿;開發(fā)推廣節(jié)能減排先進技術，重點是節(jié)能型全循環(huán)尿素生產技術、化肥生產廢水超低排放技術等;加大資源綜合利用廣度和深度，發(fā)展煤基多聯(lián)產產品，在現有合成氨裝置的基礎上聯(lián)產石腦油、液化天然氣、芳烴等產品。
五是加強農化服務。經營理念要從產品制造向服務制造轉變，通過農企對接、貼心服務，拓展新的發(fā)展空間;推進專業(yè)化農化服務體系建設，構建集測土配方施肥、套餐肥配送、科學施肥技術指導、農技知識咨詢培訓、示范推廣及信息服務等為一體的農化服務網絡體系;創(chuàng)新農化服務模式，根據作物種類、種植方式、耕種群體的變化，推出不同的商業(yè)服務模式，并建立電子商務平臺。
六是借力“一帶一路”戰(zhàn)略拓展國際市場。氮肥行業(yè)應加強國際貿易合作，一些有條件的氮肥企業(yè)可以到資源豐富的國家投資建廠，轉移和輸出部分產能，減輕國內產能過剩壓力。
