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農(nóng)業(yè)改革加速 30多位省部級(jí)官員走訪“四川經(jīng)驗(yàn)”
2015-07-28   來源:   

  723日、24日,川西壩子的萬畝良田里,一群特殊的“白襯衣”頂著烈日穿梭。這些和農(nóng)民仔細(xì)攀談的人中,不乏許多熟悉的名字:國務(wù)院副總理汪洋,四川省委書記王東明,四川省委副書記、省長魏宏,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,國家發(fā)展改革委副主任張勇,國務(wù)院副秘書長江澤林,中央農(nóng)辦副主任韓俊,財(cái)政部副部長胡靜林,20個(gè)?。▍^(qū)、市)政府分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人……

 

  30多位省部級(jí)官員,為何集體來到四川?

 

  727日,省長魏宏主持召開省政府第94次常務(wù)會(huì)議,第一項(xiàng)重要議題就是傳達(dá)貫徹“全國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”精神。答案也隨之揭曉——農(nóng)業(yè)改革加速,或迎來一次歷史性的調(diào)整。作為天府之國、農(nóng)業(yè)大省的四川,成為“全國加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”的舉辦地,崇州、蒲江等8個(gè)點(diǎn)位的改革創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn),被一路“點(diǎn)贊”。

 

  我國大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已全面高于國際市場(chǎng),進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)形成巨大沖擊……目前,中國農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展方式,正面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境壓力、農(nóng)民增收、財(cái)政補(bǔ)貼、國際競(jìng)爭(zhēng)等“五個(gè)坎”。為應(yīng)對(duì)多種壓力,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫切需要轉(zhuǎn)變,國家正加速推進(jìn)相關(guān)改革,四川也將盡快落地。未來,川豬、川茶等四川“本土貨”,有望在改革紅利中加快走出國門,參與日益激烈的的國際競(jìng)爭(zhēng)。

 

  四川8個(gè)創(chuàng)新點(diǎn) 30多位省部級(jí)官員走訪

 

  30多位省部級(jí)官員,集體來到四川看什么?在崇州市、蒲江縣的村鎮(zhèn)里,獼猴桃園、雀舌茶園、水稻田都留下了他們的足跡。不過,他們更看重的是這些果實(shí)背后的抽象成果——改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)。

 

  以崇州白頭鎮(zhèn)五星村為例,當(dāng)?shù)胤N糧的大戶來自黑龍江。引入民間資本,科學(xué)管理,精細(xì)分工,讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)式”的規(guī)?;?/span>

 

  “擴(kuò)規(guī)模”,也是27日省政府第94次常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的,四川下一步農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)型”最重要的舉措。

 

  省農(nóng)業(yè)廳廳長任永昌透露,四川將加快土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,預(yù)計(jì)今年底全省完成率75%以上,2016年基本完成。到2020年全省糧食適度規(guī)模經(jīng)營要達(dá)到1000萬畝以上。

 

  未來,當(dāng)你走進(jìn)四川的千里沃野,看到的不只是規(guī)模變化,田里的農(nóng)產(chǎn)品也有“結(jié)構(gòu)性”變化。川西茶葉、長江上游晚熟柑橘、川中優(yōu)質(zhì)生豬、盆周山區(qū)優(yōu)質(zhì)牛羊肉……這些四川人熟悉的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更加集中連片,而更加優(yōu)良的新品種水果、牛羊兔也會(huì)越來越多。除了賣農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)村休閑旅游的“精神產(chǎn)品”也將拓展,到2020年,四川計(jì)劃休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)到2000億元,帶動(dòng)2000萬人增收。

 

  國際競(jìng)爭(zhēng)激烈 農(nóng)業(yè)需跨過“五個(gè)坎”

 

  7月初,四川農(nóng)業(yè)交出滿意的“期中答卷”:上半年,夏糧總產(chǎn)601.7萬噸,同比增1.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5318.5元,增10.3%,跑贏城鎮(zhèn)居民收入,也跑贏全國平均水平。不過,四川也并非高枕無憂:地形復(fù)雜多樣,全省人均耕地僅1畝,中低產(chǎn)田土比重高達(dá)68.2%,重用輕養(yǎng)、開發(fā)過度、污染加重的投入產(chǎn)出幾乎到了極限……

 

  四川農(nóng)業(yè)改革加速,還需和全國一起跨過“五個(gè)坎”,即:產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力越來越大、資源環(huán)境壓力越來越大、農(nóng)民增收壓力越來越大、財(cái)政支出壓力越來越大、國際競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大。例如,從2003年起,我國建立了農(nóng)產(chǎn)品四項(xiàng)補(bǔ)貼和支持價(jià)格的政策體系。目前,我國大宗農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,已經(jīng)全面顯著高于國際市場(chǎng)。進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)形成巨大沖擊,國內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難,國家?guī)齑嫜a(bǔ)貼大幅度增加,不堪重負(fù)。

 

  未來,農(nóng)業(yè)改革加速,或迎來一次歷史性的調(diào)整。國家層面以及“四川版”的相關(guān)政策出臺(tái),已近在咫尺。(記者 王丹 李臣)


 

    來源:華西都市報(bào)

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