化肥行業(yè)關(guān)注已久的有關(guān)增值稅復(fù)征的消息終于在2015年8月10日水落石出。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)化肥恢復(fù)征收增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕90號(hào)),規(guī)定自2015年9月1日起,對(duì)納稅人銷售和進(jìn)口的化肥,統(tǒng)一按13%稅率征收增值稅,原有的增值稅免稅和先征后返政策相應(yīng)停止執(zhí)行。
因?yàn)樵?月10日之前的幾周,市場(chǎng)上的傳聞已經(jīng)有板有眼,業(yè)內(nèi)已如火如荼地討論了很多增值稅復(fù)征以后市場(chǎng)上每個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)發(fā)生怎樣的變化。如今傳言成真,大大小小的一系列問題仍在討論中,對(duì)于復(fù)合肥企業(yè)來說,今秋真是稱得上“多事之秋”。
從市場(chǎng)區(qū)域上講,短期來看,東北地區(qū)所受影響不大。主要原因是東北市場(chǎng)暫時(shí)無需求,距離冬儲(chǔ)還有一段時(shí)間,在此之前該有的影響都會(huì)逐漸明朗;而對(duì)于山東、江蘇、安徽、兩河等小麥肥市場(chǎng)正在火熱進(jìn)行中的地區(qū)來說,行情及企業(yè)的運(yùn)作難免出現(xiàn)波瀾。
從接受能力上講,企業(yè)開出增值稅發(fā)票,正常情況下價(jià)格會(huì)有一定的上漲,即轉(zhuǎn)嫁,經(jīng)銷商銷售也有一定的增值稅,增加的成本部分又進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁到終端農(nóng)戶,但農(nóng)戶并不需要增值稅發(fā)票,若其因化肥漲價(jià)而失去購(gòu)買力或者使購(gòu)買力大降,經(jīng)銷商方面無疑就增加了負(fù)擔(dān),然后進(jìn)一步又往回轉(zhuǎn)移到企業(yè)??傮w來看增值稅會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來看這樣會(huì)促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,不過在這個(gè)過程中政府應(yīng)要注意保護(hù)好農(nóng)民的利益,同時(shí)也要密切關(guān)注行業(yè)狀況,不能讓稅負(fù)變成純粹的負(fù)擔(dān),要發(fā)揮其主要的積極的調(diào)節(jié)功能。
從企業(yè)規(guī)模上講,大企業(yè)和中、小型企業(yè)做出的反應(yīng)不盡相同。首先大型企業(yè)因部分原料是自產(chǎn),或已有固定的合作伙伴,因此原料成本相對(duì)較低,而由于品牌效益較好,銷售價(jià)格較高,所以增值部分所需繳納的稅額較高,粗略估計(jì)成本可能增加100元/噸左右。中、小型企業(yè)成本增加的幅度為30-50元/噸左右,對(duì)于2000元/噸以上的復(fù)合肥銷售價(jià)格來講,目前企業(yè)多表示這樣的變動(dòng)帶來的影響并不大,特別是一些小型企業(yè),他們多對(duì)恢復(fù)征收增值稅的消息不太敏感,認(rèn)為無論有怎樣的變動(dòng),決策權(quán)都不在自己手中,只能隨大型企業(yè)謹(jǐn)慎前行,若頂不住成本增加的壓力,后期可能采取短期停產(chǎn)的措施。目前復(fù)合肥企業(yè)大都采取在9月1日之前集中發(fā)貨的策略,使庫(kù)存盡量減少,以避免增值稅恢復(fù)征收之后前期無法抵消項(xiàng)目可能帶來的煩憂,而且話說回來,其實(shí)畢竟9月1日之后才征收增值稅,而屆時(shí)小麥肥的鋪貨已經(jīng)七七八八,后期再鋪貨的量有限,所以漲價(jià)的意義并不是很大。
在通往成功的道路上,短期的煩憂是必然經(jīng)歷的過程。不管增值稅政策最終的影響如何,筆者最后也提出自己小小的愿望:但愿政府出臺(tái)政策多能照顧實(shí)際問題,但愿企業(yè)發(fā)展不忘多一點(diǎn)擔(dān)當(dāng),但愿減量增效的戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn),建設(shè)一個(gè)美麗的農(nóng)業(yè)。