復(fù)征化肥增值稅對(duì)于我國(guó)的化肥市場(chǎng)有了很大的沖擊，但也是我國(guó)化肥要想長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一種必要政策，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，化肥增值稅優(yōu)惠政策停止執(zhí)行。近日，財(cái)政部、海關(guān)部署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)化肥恢復(fù)征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕90號(hào)）、《關(guān)于對(duì)化肥恢復(fù)征收增值稅政策的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2015〕97號(hào)）。政策的主要內(nèi)容是：

一、自2015年9月1日起，對(duì)納稅人銷售和進(jìn)口化肥統(tǒng)一按13%稅率征收國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。鉀肥增值稅先征后返政策同時(shí)停止執(zhí)行。

二、自2015年9月1日起至2016年6月30日，對(duì)增值稅一般納稅人銷售的庫(kù)存化肥，允許選擇按照簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依照3%征收率征收增值稅。

三、化肥屬于取消出口退（免）稅的貨物，仍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，其出口視同內(nèi)銷征收增值稅。

征收化肥增值稅對(duì)我國(guó)化肥行業(yè)來說將是一場(chǎng)巨大的挑戰(zhàn)，開征增值稅對(duì)氮、磷單質(zhì)肥的影響有限，對(duì)鉀肥的影響較大，今天重點(diǎn)討論一下對(duì)復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)的影響。

一、復(fù)合肥企業(yè)稅賦增加

復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)無論大小，基本都是盈利的，企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅普遍小于銷項(xiàng)稅（不考慮固定資產(chǎn)投資的抵扣），也就是說開征增值稅，必然會(huì)增加復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)的稅賦。

二、大、小企業(yè)價(jià)格差距或進(jìn)一步拉大

復(fù)合肥銷售的下游客戶以小規(guī)模納稅人為主，并不需要進(jìn)項(xiàng)抵扣（要不要發(fā)票無所謂）。對(duì)財(cái)務(wù)不規(guī)范的小型復(fù)合肥企業(yè)來說，在銷項(xiàng)大于進(jìn)項(xiàng)稅額的情況下，完全可以通過銷售不開票的方式，降低增值稅的納稅額。對(duì)大企業(yè)來說，財(cái)務(wù)很健全，不可能有兩本賬，即使下游不要發(fā)票，也會(huì)按正常的價(jià)格正常開票，造成納稅額要大大高于小企業(yè)，從而拉大大小企業(yè)間價(jià)格的差距。

三、對(duì)新產(chǎn)品的推廣有所抑制

增值稅是對(duì)“增值”部分征稅。復(fù)合肥新產(chǎn)品的定價(jià)高，利潤(rùn)高，增值大，推廣中大量采用會(huì)議營(yíng)銷等推廣手段，很多環(huán)節(jié)很難確保取得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票用于抵扣，造成新產(chǎn)品的納稅額大大提高。在企業(yè)保持增值稅開征之前同樣利潤(rùn)的情況下，新產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)進(jìn)一步提高，拉大同傳統(tǒng)產(chǎn)品間的價(jià)格差距，從而抑制新產(chǎn)品的推廣。

四、單質(zhì)肥銷量或?qū)⑻嵘?/span>

開征增值稅后，復(fù)合肥的納稅額將大大高于單質(zhì)肥，使得復(fù)合肥進(jìn)一步喪失對(duì)單質(zhì)肥的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，可能會(huì)促成更多的農(nóng)民寧愿犧牲復(fù)合肥的方便性而選擇便宜的單質(zhì)肥。

化肥開征增值稅影響深遠(yuǎn)，具體如何影響市場(chǎng)，還有待進(jìn)一步觀察。