中國(guó)新型肥料網(wǎng)獨(dú)家報(bào)道：10月14日，第十七屆全國(guó)肥料信息交流暨產(chǎn)品交易會(huì)【以下簡(jiǎn)稱雙交會(huì)】主題報(bào)告會(huì)在鹽城召開。會(huì)議當(dāng)天，千人會(huì)場(chǎng)座無虛席。會(huì)議圍繞“減肥增效”展開，從肥料登記管理、有機(jī)類肥料發(fā)展、測(cè)土配方技術(shù)的農(nóng)企對(duì)接、綠色生資與農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行深入剖析報(bào)告。中國(guó)新型肥料網(wǎng)前方記者對(duì)會(huì)議各方報(bào)告和觀點(diǎn)進(jìn)行了深度報(bào)道和全面解析。

     當(dāng)天會(huì)議，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)何才文在專題報(bào)告中提出了農(nóng)業(yè)部關(guān)于肥料登記管理改革“改”“嚴(yán)”“減”三字方針。 

     何才文表示，農(nóng)業(yè)部按照國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的統(tǒng)一部署，切實(shí)實(shí)施肥料審批制度改革。“首先是審批工作的綜合化。將肥料登記納入農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳，實(shí)行綜合辦公。這預(yù)示著今后企業(yè)申請(qǐng)肥料登記將更加方便和快捷。而，這一改變也將更加方便公眾尤其是企業(yè)對(duì)審批工作進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)時(shí)了解審批工作的進(jìn)程，做到心中有數(shù)。其次，“改”還體現(xiàn)在服務(wù)流傳的規(guī)范方面。農(nóng)業(yè)部第2287號(hào)公報(bào)發(fā)布了《肥料正式登記審批標(biāo)準(zhǔn)》、《肥料臨時(shí)登記審批標(biāo)準(zhǔn)》、《肥料續(xù)展登記審批標(biāo)準(zhǔn)》《肥料變更登記審批標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)辦理程序和辦理時(shí)限做出了明確規(guī)定。其中，對(duì)不需要肥料登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的產(chǎn)品，辦理時(shí)限不超過20個(gè)工作日；需要肥料登記評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的產(chǎn)品，評(píng)審時(shí)限不超過6個(gè)月。農(nóng)業(yè)部第2291號(hào)公告發(fā)布了肥料登記行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)的程序和要求，明確肥料登記申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，在辦公過程中讓申辦方能充分感受到信息和進(jìn)度的透明和開放。

     對(duì)于第二個(gè)字“減”，更加精準(zhǔn)的體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)的思維。主要從三個(gè)方面體現(xiàn)一個(gè)“減”字。何才文表示，此次肥料登記行政審批制度改革取消了提交肥料樣品、質(zhì)量復(fù)核性檢測(cè)和肥料殘留試驗(yàn)、肥料田間示范試驗(yàn)等“三項(xiàng)規(guī)定”。取消“三項(xiàng)規(guī)定”是從簡(jiǎn)政放權(quán)、肥料登記管理的實(shí)際情況和更好為企業(yè)服務(wù)的角度出發(fā)，不是放松對(duì)肥料登記的要求。

關(guān)于第三個(gè)字“嚴(yán)”，何才文表示，雖然農(nóng)業(yè)部在肥料審批登記方面進(jìn)行了簡(jiǎn)政放權(quán)，但是很多環(huán)節(jié)將要求更加嚴(yán)格，更加體現(xiàn)公平公正色彩。何才文舉例道，肥料可自行開展肥料田間試驗(yàn)，這并不意味著對(duì)肥料田間試驗(yàn)的要求的降低，反而要求會(huì)更加嚴(yán)格，運(yùn)作將更加合理。企業(yè)按要求可自行做田間試驗(yàn)，只是說明企業(yè)有了更多更大的自主選擇權(quán)，但所出具的田間試驗(yàn)報(bào)告有更高的要求，應(yīng)能客觀、準(zhǔn)確地反應(yīng)供試產(chǎn)品的應(yīng)用效果，要有確定的試驗(yàn)地點(diǎn)、科學(xué)的試驗(yàn)設(shè)計(jì)和規(guī)范的田間操作，并要有經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)藝師指導(dǎo)把關(guān)。同時(shí)，試驗(yàn)必須滿足《肥料登記資料要求》的有關(guān)規(guī)定，并符合《肥料效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)通用要求》（NY/T 2544-2014）、《緩釋肥料 效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)要求》（NY/T 2274-2012）、《肥料增效劑 效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)要求》（NY/T 2543-2014）、《土壤調(diào)理劑 效果試驗(yàn)和評(píng)價(jià)要求》（NY/T 2271-2012）、《微生物肥料田間試驗(yàn)技術(shù)規(guī)程及肥效評(píng)價(jià)指南》（NY/T 1536-2007）等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

會(huì)上得知，農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門將探索第三方驗(yàn)證的模式，會(huì)著手認(rèn)定一批有肥料試驗(yàn)示范監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位。并表示，為保證試驗(yàn)的規(guī)范，建議企業(yè)委托具備相應(yīng)資質(zhì)、條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展試驗(yàn)?？傊?，未來的肥料田間示范試驗(yàn)的實(shí)施將更加科學(xué)合理。

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