阿杜曾文2016年鉀肥市場應有三盼：一盼進口減量，二盼出口降稅，三盼增值減免！據稱在新的大合同確定前港口暫停審批氯化鉀進口許可證，所以在一定程度上可以說第一盼已經實現?，F在我們來繼續(xù)研究第二盼。借著兩會召開，阿杜雖為一介草民，只是鉀肥市場里一個小小分析員，但也要在兩會之外斗膽提案--鉀肥出口降稅該提上日程了！
　　首先談下為什么提出鉀肥出口降稅
為什么提出降稅？直接的理由其實很簡單，行情不好，希望可以獲得利好。深層的理由則是鉀肥市場的加速市場化，推進更有意義、更有效的供給側改革。并不是說要求增加出口機會以緩解市場壓力就是在保護落后產能，筆者只是希望鉀肥行業(yè)能夠獲得更加公平、更加有利的結構改革的環(huán)境。
眾所周知，跨國資本壟斷著全球鉀礦，而我國鉀鹽資源較匱乏，開發(fā)潛力有限，過度開發(fā)無異于殺雞取卵，所以筆者本身是認同鉀肥出口應當有一定限制的。但同時筆者也認為這種限制不該是一成不變的，更不該是“一刀切”的。
目前尿素、二銨的出口關稅已降到了80元和100元，而鉀肥還是600元！為了農業(yè)生產安全，過剩的尿素和磷銨可以適當出口，鉀肥自給不足就要嚴格控制出口，難道只是這么簡單的原因嗎？氮、磷、鉀三大基礎肥料，鉀匱乏，可磷也多不到哪兒去，氮也還沒扔掉“兩高”帽子吧，為什么氮磷出口關稅頻繁調整以適應市場變化，而鉀肥出口關稅的調整就總是慢幾拍呢？

自給不足不應該是鉀肥市場化腳步放慢的理由！我們需要的是更加市場化、更行之有效的相關引導機制，既能保護鉀資源和鉀肥供給安全，又能使我們的鉀肥產業(yè)在競爭中加速升級，在合作中跨越發(fā)展。
　　其次探討該如何實施鉀肥出口降稅
說希望鉀肥出口降稅，也不一定所有鉀肥品種和鉀肥企業(yè)都要降，而且也可以是臨時性的。下面就拿最主要的氯化鉀和硫酸鉀這兩個鉀肥品種來初步探討一下。
氯化鉀的確自給不足，需要大量進口，而絕大多數情況下國際壟斷供應商掌握價格話語權，那么我們高價進口再出口，明顯不現實，且在進口大合同的協(xié)議下本就有諸多限制；我國鉀鹽資源儲量有限，為確保盡可能長期保證國內用鉀安全以及增加與國際壟斷供應商“討價還價”的砝碼，綜上，國產氯化鉀的直接出口暫時并不建議。對于氯化鉀的“保護”，筆者認為更適合在進口上做文章，在此暫不做討論。
近幾年我國硫酸鉀年平均需求量在300萬噸左右，而截至2015年年底，資源型硫酸鉀的最大產能已經達到約350萬噸，再考慮到曼海姆行業(yè)260多萬噸的產能以及硫酸銨工藝等近50萬噸的其它產能計劃，可以說硫酸鉀已經出現了暫時性過剩。之所以說是暫時性過剩，一方面硫酸鉀作為優(yōu)質肥料，其需求量應會持續(xù)增長，一方面市場競爭將導致行業(yè)重新洗牌，目前已有曼海姆廠家表示要退出行業(yè)。
這個特殊時期，適當降低出口關稅，將對硫酸鉀近乎崩盤似的低迷行情予以一定的支持。其實我國鉀肥的出口環(huán)境并不是很好，所以不必擔心出口量會過度增加，自然也就不必擔心會對國內價格產能太大影響。而且細節(jié)上可以再做文章，比如用天然氣的企業(yè)才可以低關稅出口，這樣會促進清潔能源的使用，再深入些還可以把環(huán)保與稅率相銜接；再比如實行臨時配額制，在獲取配額資質上傾向更有活力的企業(yè)?？傊?，通過精密的研究，若合理降低硫酸鉀出口關稅，獲益的主要將會是那些有實力或有潛力的企業(yè)，進而培養(yǎng)出一批更具實力、更有社會責任感的優(yōu)質企業(yè)，而這并不會影響到必要的行業(yè)結構調整。