傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展依托的是低勞動力成本、小塊土地精耕細(xì)作。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力成本不斷上升，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步衰落，農(nóng)村拋荒現(xiàn)象比比皆是。因此，農(nóng)業(yè)變成了雞肋，食之無味，棄之可惜。現(xiàn)在，我國農(nóng)業(yè)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過渡期，進(jìn)程緩慢，也存在不少問題。首先是農(nóng)地小塊割據(jù)到戶，每一戶擁有的土地非常少，南方人均只有0.5畝。而現(xiàn)代家庭農(nóng)場的土地規(guī)模至少也需50～500畝，才能有規(guī)模效益。目前的做法是通過土地租賃流轉(zhuǎn)興建了一批現(xiàn)代農(nóng)場，通過租賃的方式集約土地，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)場。除土地成片流轉(zhuǎn)非常困難外，土地租賃價格也越來越高。因此，能建起的現(xiàn)代農(nóng)場數(shù)量有限。其次是生產(chǎn)過程機械化水平低。不光是傳統(tǒng)農(nóng)戶承包地基本采用手工勞動，就是已建起的現(xiàn)代農(nóng)場，因生產(chǎn)全流程的機械化水平低，大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)也以人工為主。在勞動力成本、農(nóng)資價格的不斷上漲和農(nóng)產(chǎn)品低價需求的三重擠壓下，這些現(xiàn)代農(nóng)場三產(chǎn)主業(yè)化，農(nóng)業(yè)副業(yè)化傾向明顯。三產(chǎn)化雖然增加了農(nóng)民收入，但失去農(nóng)業(yè)的主要功能。最后是分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在底線退化的社會里產(chǎn)生了安全問題，而且十分難以管控。包括初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全，土壤安全、水源安全、土壤的退化。在這三個問題中，土地規(guī)模和勞動力成本太高是主要問題，安全問題依附前兩個問題，前兩個問題能解決，后一個問題就能迎刃而解。