小麥：種植面積穩(wěn)重略減產需形勢趨緊
報告預計“十三五”及未來10年，中國小麥面積穩(wěn)中略減，消費需求繼續(xù)增加，產需形勢逐步趨緊。
“十二五”以來，中國小麥產量持續(xù)增加，2015年突破1.3億噸，比2011年增長了1279萬噸，增幅10.9%；過去五年，中國小麥年均消費量在1.2億噸左右，其中口糧消費和工業(yè)消費穩(wěn)中有升，種子消費和損耗基本平穩(wěn)，飼料消費年際間波動較大，產需形勢總體相對寬松。“十二五”期間，中國累計進口小麥1691萬噸，2015年比2011年增長了1.4倍；國內小麥價格整體呈現穩(wěn)中有升的態(tài)勢，普通小麥年均批發(fā)價由2011年的每公斤2.04元漲至2015年的2.46元，累計增長20.59%。
報告預計，2016年小麥種植面積和總產量分別為36180萬畝，同比下降30萬畝左右；產量預計13010萬噸，同比略減10萬噸左右，可能出現自2004年十二年來首次減產。面積調減主要是因為華北地區(qū)適度調減地下水嚴重超采地區(qū)小麥種植，西北地區(qū)在年降水量300毫米以下的旱作地區(qū)繼續(xù)壓夏擴秋，再加上超強厄爾尼諾現象影響導致的氣象年景總體偏差，冬小麥苗情不如去年。同時受人口增長等因素影響，2016年中國小麥消費量預計為12027萬噸，比2015年增加60萬噸左右。其中，口糧消費預計8536萬噸，同比略增20萬噸左右；飼料消費預計1069萬噸，同比略減約40萬噸；工業(yè)消費預計1444萬噸，同比略增約70萬噸。小麥進出口保持基本穩(wěn)定。
報告認為，“十三五”期間，受種植結構調整和資源生態(tài)環(huán)境限制，中國小麥種植面積將穩(wěn)中略降，產量增速明顯放緩，消費增速依然較快，產需形勢將由寬松轉為基本平衡。“十三五”期間，中國小麥種植面積穩(wěn)中有降，到2020年預計為36030萬畝，比2015年減少180萬畝左右；小麥總產量預計為13191萬噸，比2015年增加170萬噸左右。同時，中國小麥消費繼續(xù)增加，預計2020年消費量為12630萬噸，產需基本平衡。
報告展望了未來10年中國小麥產需形勢。未來10年，中國小麥產量增長相對緩慢，消費增速相對較快，產需關系將逐步轉向緊平衡。到2025年，中國小麥面積預計為35895萬畝，比2015年減少300萬畝，年均減幅0.1%；總產量為13279萬噸，比2015年增長2.0%，年均增長0.2%，明顯低于過去10年2.6%的增速；預計消費量13263萬噸，年均增長1.0%。消費增速明顯高于產量增速，產需關系將逐漸趨于緊平衡。其中，口糧消費、飼料消費、工業(yè)消費將持續(xù)增長，年均增速將分別達到0.4%、3.1%和3.7%，損耗量和種用量年均略降0.1%。
稻谷：產需缺口有擴大趨勢
報告預計“十三五”及未來10年，中國稻谷種植面積先增后減，總產保持基本穩(wěn)定，消費繼續(xù)增長，產需缺口略有擴大。
“十二五”以來，中國稻谷生產穩(wěn)步發(fā)展，2011年產量突破2億噸，之后年度產量基本穩(wěn)定在2億噸以上，2015年達到20824.50萬噸（折合大米14577.15萬噸）；2015年中國國內大米消費總量1.45億噸，較上年增長約500萬噸，產需基本平衡。
2016年受玉米臨儲制度改革和種植結構調整影響，東北地區(qū)水稻種植面積預計將小幅調增，南方秈稻種植面積將略有調減，中國稻谷種植總面積預計調整100萬畝左右。受超強厄爾尼諾現象影響，2016年氣象年景總體偏差，預計稻谷單產將略有下降，總產保持穩(wěn)中略增態(tài)勢。大米食用消費量預計為10747萬噸，與上年基本持平；受玉米價格回歸市場影響，稻谷飼料消費預計將同比減少1.4%。與此同時，2016年中國將強化與國際的稻米貿易合作，大米凈進口有望穩(wěn)定在2015年水平。
展望“十三五”及未來10年，中國水稻種植面積呈先增后減趨勢，預計2020年為44223萬畝，2025年為44163萬畝，10年間年均遞減0.3%。這主要是由于種植結構調整，東北部分地區(qū)耕地退出玉米生產改種水稻，南方生態(tài)待修復區(qū)水稻種植面積將會有較大調減。同時，隨著中國農業(yè)技術研發(fā)、推廣和服務體系不斷完善，水稻單產有望穩(wěn)步提高，預計2020年達到每畝465公斤，2025年達到469公斤，10年間年均遞增0.2%。主要受單產穩(wěn)步提高影響，未來10年中國稻谷產量將基本保持穩(wěn)定與此同時，中國大米未來10年需求量將保持年均0.3%的增長態(tài)勢，預計2020年為14801萬噸，2025年為15029萬噸，“十三五”末大米凈進口約為292萬噸，“十四五”末大米進口約為293萬噸。
