2014年，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)斌就《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》指出，要推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，爭(zhēng)取5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，讓土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠健康發(fā)展。
很多農(nóng)民對(duì)這次土地確權(quán)的含義存在疑惑。有人覺(jué)得是好事，認(rèn)為可以通過(guò)確權(quán)頒證彌補(bǔ)之前減損的土地面積；對(duì)于部分村民實(shí)際種植土地面積大于登記面積的，認(rèn)為可以借助新一輪的確權(quán)登記增加惠農(nóng)補(bǔ)貼；也有人很擔(dān)心，因自己戶(hù)籍已經(jīng)遷走，擔(dān)心在確權(quán)頒證中失去土地。
什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證？
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證是農(nóng)村土地承包合同生效后，國(guó)家依法確認(rèn)承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律憑證。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證只限承包方使用。也就是說(shuō)此次土地確權(quán)最直接的影響者是土地承包方，而不是發(fā)包方。那么，土地確權(quán)對(duì)承包方和發(fā)包方有什么好處呢？
首先，有利于強(qiáng)化物權(quán)保障。有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。 其次，農(nóng)民可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。確權(quán)登記頒證以后，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。 再次，有利于強(qiáng)化承包農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)主體地位和家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，為鞏固農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度提供了強(qiáng)有力的制度保障。如果農(nóng)民外出打工，還可依法把承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，交給家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等來(lái)經(jīng)營(yíng)，換取實(shí)物或租金。這樣農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入就會(huì)增加。 最后，有利于明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬，為解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)。
土地確權(quán)對(duì)農(nóng)資人有什么好處呢？
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記后，對(duì)承包方和發(fā)包方都有利，那么對(duì)與土地投入息息相關(guān)的農(nóng)資人有什么好處呢？土地確權(quán)后，農(nóng)民可以安心流轉(zhuǎn)土地，承包方可以放心經(jīng)營(yíng)，如此一來(lái)，土地就會(huì)進(jìn)入種植的良性循環(huán)狀態(tài)，就會(huì)源源不斷地需要種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等農(nóng)用物資的投入，對(duì)農(nóng)資人來(lái)說(shuō)，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步開(kāi)拓了農(nóng)資的市場(chǎng)，為農(nóng)資人帶來(lái)了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，應(yīng)該好好把握這次機(jī)會(huì)，與土地承包方搞好關(guān)系，爭(zhēng)取做他們的直接農(nóng)資供應(yīng)商，而且要爭(zhēng)取做他們的持續(xù)供應(yīng)商，這樣就能獲取源源不斷的利潤(rùn)。
