根據(jù)農(nóng)地圈了解,全國土地承包經(jīng)營權(quán)已經(jīng)接近尾聲,各地農(nóng)民陸續(xù)拿到了土地承包經(jīng)營權(quán)證書。全國宅基地使用權(quán)確權(quán)正在如火如荼的進(jìn)行。然而,農(nóng)地圈微信公號后臺很多人咨詢農(nóng)村宅基地確權(quán)的事情,是否具備確權(quán)資格?能否確權(quán)在非戶主名下等等。
在此,農(nóng)地圈今天特地整理農(nóng)村具備確權(quán)宅基地使用權(quán)資格的14種情況,其他情況,將不能夠再本次宅基地使用權(quán)中確權(quán)。
一、本次農(nóng)村宅基地確權(quán)的糾紛關(guān)鍵是農(nóng)村集體成員的認(rèn)定!
1、具備集體成員資格,才能夠在本次宅基地使用權(quán)中予以確權(quán)。
2、集體成員資格認(rèn)定,以村為單位,由村集體組織認(rèn)定。如果有異議,可以申請向上級部分申請復(fù)議。
3、由于本次確權(quán)意義重大,且為財(cái)產(chǎn)性的確權(quán),因此,必定會由各種歷史問題而在宅基地確權(quán)過程中產(chǎn)生糾紛。因此本次宅基地確權(quán)的成員認(rèn)定需要秉承以下四個(gè)原則:
堅(jiān)持遵守法律和政策的原則:農(nóng)地圈解讀:法律關(guān)于農(nóng)村集體成員認(rèn)定只規(guī)定了原則性的框架,并沒有可以操作的細(xì)則,各地雖然出臺了地方法規(guī),但也相對模糊。
堅(jiān)持尊重群眾意愿:就是農(nóng)民有意愿算為集體成員的,要予以考慮,但是否最終認(rèn)定為集體成員,再說。
民主決策的原則:提倡大家共同決策,但現(xiàn)實(shí)有可能是村主任和書記一言堂。
堅(jiān)持遵循歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的原則:要考慮歷史因素,也要考慮現(xiàn)狀,如果歷史屬于 A但現(xiàn)在屬于B怎么辦?鬼知道。
二、農(nóng)村集體成員認(rèn)定細(xì)則
1、1983年一輪土地承包時(shí),已經(jīng)取得本村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶及其衍生的農(nóng)業(yè)人口,認(rèn)定農(nóng)村集體成員無疑。這很容易理解,板上釘釘!
2、按照政策后搬遷入村的農(nóng)戶(如洪災(zāi)、泥石流等搬遷區(qū)域),要區(qū)分具體情況:
原來村莊集體搬遷且村已不存在,長期在所在村(新居住地)生活且戶口已遷入當(dāng)前村,并且把鍋碗瓢盆等生產(chǎn)和生活資源都帶過來的,認(rèn)定為集體成員,可以確權(quán)宅基地使用權(quán)。
原來村莊部分搬遷且村已經(jīng)撤制,長期在所在村(新居住地)生活且戶口已遷入當(dāng)前村,并且把鍋碗瓢盆等生產(chǎn)和生活資源都帶過來的,認(rèn)定為集體成員,可以確權(quán)宅基地使用權(quán)。
3、因子女頂替由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的人員,不認(rèn)定為集體成員。
4、在部隊(duì)服役的義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官,認(rèn)定為集體成員,可以確權(quán)宅基地使用權(quán)。
5、在校學(xué)生農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,認(rèn)定為集體成員,可以確權(quán)宅基地使用權(quán)。
6、跨省結(jié)婚的,限于戶籍政策原因,戶口暫時(shí)不能遷入的,以其結(jié)婚證為依據(jù)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,可以確權(quán)宅基地使用權(quán)
7、外嫁女戶口仍在本村集體經(jīng)濟(jì)組織的,認(rèn)定為集體成員,可以確權(quán)宅基地使用權(quán)。
8、離婚以后戶口仍在本村集體經(jīng)濟(jì)組織,且繼續(xù)生產(chǎn)生活在本村的農(nóng)業(yè)人口,認(rèn)定為集體成員,可以確權(quán)宅基地使用權(quán)。
9、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中的服刑人員、勞教人員,認(rèn)定為集體成員,可以確權(quán)宅基地使用權(quán)。
10、有下列情形之一的,不再界定為集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不享受村集體經(jīng)濟(jì)組織的任何權(quán)益:
已死亡人員;
戶口已遷出本市人員
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在冊工作人員及其離退休人員。
當(dāng)然農(nóng)村宅基地確權(quán)是個(gè)復(fù)雜的過程,以上情況并不能完全覆蓋所有情況,依然對宅基地使用權(quán)確權(quán)有問題的,敬請關(guān)注農(nóng)地圈微信公號:quandiernews咨詢。有專人負(fù)責(zé)解讀。
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