圓桌討論

2016年7月6日，今日頭條和中國鄉(xiāng)村之聲聯(lián)合舉辦“頭條數(shù)據(jù)看鄉(xiāng)村”主題沙龍，聚焦“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”。中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部教授、三農(nóng)問題研究中心副主任徐祥臨，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授朱俊峰，北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所副總經(jīng)理霍苗以及今日頭條財經(jīng)運營總監(jiān)王小勻就“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”展開精彩的討論。

隨著我國農(nóng)村深化改革的不斷推進，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革勢必會對中國農(nóng)村的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的影響，更有學(xué)者把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革稱為“一場靜悄悄的革命”。

黨的十八屆三中全會提出，要保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)；2016年中央一號文件再次明確指出，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，到2020年基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。所以這場“革命”關(guān)乎中國億萬農(nóng)民的切身利益，自然也是農(nóng)民最關(guān)心的話題。

今日頭條財經(jīng)運營總監(jiān)發(fā)布《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的閱讀大數(shù)據(jù)報告》

今日頭條財經(jīng)運營總監(jiān)王小勻在主題沙龍上首先發(fā)布了《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的大數(shù)據(jù)報告》。數(shù)據(jù)報告顯示，201511月至2016年5月這半年來，頭條有關(guān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革文章的閱讀量超過7800萬，相當(dāng)于整個三農(nóng)頻道閱讀量的十二分之一，假設(shè)頭條平臺每篇文章長度為1200字，那么這個數(shù)據(jù)也相當(dāng)于把《農(nóng)村土地承包法》、《承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《土地管理法實施條例》、《土地管理法》這4部法律規(guī)章閱讀了312萬次。而在眾多與“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”相關(guān)的子話題中，“土地流轉(zhuǎn)”、“土地承包經(jīng)營權(quán)”和“土地確權(quán)”占據(jù)了前三位。從年齡層分布來看，50歲以上用戶最關(guān)注“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”話題，可以看出老一輩農(nóng)民更加關(guān)注土地、宅基地等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等問題；另外，與產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)的數(shù)據(jù)維度顯示，與“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”話題相關(guān)度最高的三大農(nóng)產(chǎn)品是小麥、玉米、水稻，說明種植業(yè)與“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”相關(guān)度更高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶也更加關(guān)心農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)、確權(quán)等相關(guān)話題。（更多三農(nóng)大數(shù)據(jù)，請查看《三農(nóng)大數(shù)據(jù)報告》）

其中，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革閱讀量最高的十篇文章為（農(nóng)地圈有兩篇文章入選）：

通過數(shù)據(jù)，我們還發(fā)現(xiàn)，在排名前十的文章中，5篇來自傳統(tǒng)媒體，5篇來自自媒體，傳統(tǒng)媒體更加關(guān)注“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”的政策走向，而自媒體更加關(guān)注“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”中的操作細節(jié)。這反映當(dāng)前我國三農(nóng)媒體的一個現(xiàn)狀，即傳統(tǒng)媒體更關(guān)注“高大上”的東西，較難完全滿足三農(nóng)用戶的信息需求，而自媒體作者正好添補了這塊空缺，用更加通俗易懂的方式傳播著有價值的信息。

那么，究竟哪些媒體和自媒體更關(guān)注“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革”話題呢？今日頭條大數(shù)據(jù)顯示，排名前五的媒體為農(nóng)民日報、中國鄉(xiāng)村之聲、京華時報、經(jīng)濟參考報、新華網(wǎng)；排名前五的自媒體為農(nóng)地圈、土地論壇、大話三農(nóng)、101農(nóng)資網(wǎng)、農(nóng)管家。

徐祥臨教授發(fā)言

中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部教授、三農(nóng)問題研究中心副主任徐祥臨在發(fā)言中，首先肯定了農(nóng)村土地集休所有制對我國農(nóng)村發(fā)展的積極意義。徐祥臨認為，農(nóng)村集體作為土地所有者向作為土地經(jīng)營者的農(nóng)戶收承包費，也就是收租金，體現(xiàn)了所有者與經(jīng)營者分離的市場經(jīng)濟常態(tài)。但是，集體又把收上來的租金完全用于為農(nóng)戶以及勞動者服務(wù)，創(chuàng)造出了土地所有者、經(jīng)營者、勞動者三者利益和諧統(tǒng)一的新常態(tài)，而不是三者利益對立的局面。不過徐祥臨強調(diào)，要發(fā)揮土地集體所制的優(yōu)勢，需要解放思想、破除障礙：首先，不能把集體收取提留同增加農(nóng)民負擔(dān)混同起來，不允許農(nóng)村集體收取集體提留；第二，完全的美化土地私有制，以集體土地確權(quán)的名義掩蓋土地私有化的實質(zhì)。

朱俊峰教授發(fā)言。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授朱俊峰在演講中對農(nóng)地確權(quán)、農(nóng)村宅基地改革推廣不順利提出了幾點意見。朱俊峰認為，農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)改革要適合中國國情，第一步就是要做到城市和農(nóng)村同地同權(quán)、實行同樣的政策。這樣，不僅有利于逐步提高農(nóng)民的待遇，也可以逐步改變城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。朱俊峰還算了一筆賬，如果農(nóng)地確權(quán)和宅基地改革完成了，可以撬動近248萬億元的市場，這個體量相當(dāng)于2015年中國GDP總量的近4倍，或可以支撐中國未來20年的中高速發(fā)展。最后朱俊峰強調(diào)，農(nóng)地確權(quán)和宅基地的改革事關(guān)重大，需要慎重而行。

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