農(nóng)地圈注意到,隨著機構(gòu)精簡的推進,各地都開展了一場轟轟烈烈的機構(gòu)合并的大潮。除了機構(gòu)合并,更大力度的行政區(qū)劃調(diào)整也隨之展開。北京東西崇宣合并為東西城。天津、上海、石家莊等地均隨后展開了行政區(qū)劃合并潮。
當(dāng)然了,農(nóng)村也不能幸免。近日河北發(fā)布規(guī)劃5年撤并13387個村莊,力度空前,撤并村率26%左右,驚得農(nóng)地圈掉了下巴。很多人在農(nóng)地圈后臺留言表示不屑,說農(nóng)地圈太土了,沒進過世面,有朋友提到,南方某省比例在40%。好吧,農(nóng)地圈認了。咱農(nóng)村出來滴,沒見過大世面,少見多怪了,見諒。
一、陜西農(nóng)村撤并力度空前絕后
其實不止河北,陜西民政廳早在去年也發(fā)布了規(guī)劃,將用3年時間撤并16%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和36.8%行政村。全省不少村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)將進行調(diào)整,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤銷,有的合并,有的鎮(zhèn)改成了街道辦。此次調(diào)整之前,根據(jù)農(nóng)地圈統(tǒng)計,陜西全省有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1216個,街道辦事處204個,村26589個。此次調(diào)整后,僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)就減少了204個,變成了1012個鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道辦則是達到了279個。
根據(jù)陜西省委辦公廳、省政府辦公廳專門出臺了關(guān)于鎮(zhèn)村綜合改革的指導(dǎo)意見,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,以縣(市、區(qū))為單位,原則上關(guān)中地區(qū)不再保留2.5萬人且面積l00平方公里以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),陜北地區(qū)不再保留2萬人且面積150平方公里以下鄉(xiāng)鎮(zhèn),陜南地區(qū)不再保留1.5萬人且面積l00平方公里以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、原則上合并撤并小村空心村建大村中心村
在此次調(diào)整中,不少農(nóng)村將被合并。農(nóng)村合并的原則是什么呢?據(jù)省民政廳有關(guān)人員介紹,近些年農(nóng)村出現(xiàn)不少空心村,在此次農(nóng)村的調(diào)整中,主要是以經(jīng)濟實力較強、區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便利、人口較多的村為基礎(chǔ),撤并小村和空心村,建立大村或中心村。
據(jù)了解,在合并時,原則上關(guān)中地區(qū)撤并1500人以下的村,撤并比例不低于關(guān)中現(xiàn)有村數(shù)的34%;陜北地區(qū)撤并800人以下的村,撤并比例不低于陜北現(xiàn)有村的45%;陜南地區(qū)撤并1000人以下的村,撤并比例不低于陜南現(xiàn)有村數(shù)的25%。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后,以撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村為基礎(chǔ),在條件成熟的大村或中心村設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū),設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心,擴大公共服務(wù)覆蓋面。關(guān)中地區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)人口應(yīng)在3000人以上,陜南、陜北應(yīng)在2000人以上。
三、西安鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整情況
撤銷藍田金山鎮(zhèn),并入三官廟鎮(zhèn);撤銷史家寨鎮(zhèn),并入湯峪鎮(zhèn);撤銷玉川鎮(zhèn),并入輞川鎮(zhèn);撤銷藍關(guān)鎮(zhèn),設(shè)立藍關(guān)街道辦事處。撤銷周至侯家村鎮(zhèn),并入四屯鎮(zhèn);撤銷辛家寨鎮(zhèn),并入富仁鎮(zhèn);撤銷二曲鎮(zhèn),設(shè)立二曲街道辦事處。撤銷戶縣天橋鎮(zhèn),并入玉蟬鎮(zhèn);撤銷蒼游鎮(zhèn),并入五竹鎮(zhèn),將五竹鎮(zhèn)三合莊、青聯(lián)、青中、青西、郭家寨、崔家堡、戚家堡、劉家堡、胡家堡、喬家堡10個村劃歸甘亭鎮(zhèn);撤銷甘亭鎮(zhèn),設(shè)立甘亭街道辦事處。撤銷高陵灣子鎮(zhèn),并入通遠鎮(zhèn);撤銷榆楚鎮(zhèn),將榆楚鎮(zhèn)的馬北、安家、皂南、釣北、榆楚5個村劃歸耿鎮(zhèn),將皇冊村劃歸鹿苑街道辦事處。
四、撤并農(nóng)村有哪些?(以商洛市為例,其他地區(qū)名單敬請關(guān)注農(nóng)地圈微信公號,在不清楚本村是否在撤并范圍之前,切勿盲目花錢蓋房,以防浪費錢)
據(jù)農(nóng)地圈了解,根據(jù)《商洛市鎮(zhèn)村綜合改革實施方案的批復(fù)》和《商洛市鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》要求,商洛市將撤并28個鎮(zhèn),由原122個鎮(zhèn)、4個辦事處撤并為86個鎮(zhèn)、12個街道辦事處;將撤并536個村,由原1718個村、106個社區(qū)居委會撤并為1133個村、150個社區(qū)居委會。
商州區(qū)18個鎮(zhèn)辦,在原麻池河鎮(zhèn)、硯池河鎮(zhèn)、牧護關(guān)鎮(zhèn)、上官坊鎮(zhèn)、西荊鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心,255個村、31個社區(qū)居委會;洛南縣16個鎮(zhèn)辦,在原寺坡鎮(zhèn)、謝灣鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心,215個村、28個社區(qū)居委會;丹鳳縣12個鎮(zhèn)辦,在原月日鎮(zhèn)、桃坪鎮(zhèn)、北趙川鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心,103個村、28個新型農(nóng)村社區(qū)、24個社區(qū)居委會;商南縣10個鎮(zhèn)辦,在原白浪鎮(zhèn)、魏家臺鎮(zhèn)、水溝鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心,121個村、4個社區(qū)居委會;山陽縣18個鎮(zhèn)辦在原天橋鎮(zhèn)、石佛寺鎮(zhèn)、雙坪鎮(zhèn)、牛耳川鎮(zhèn)、元子街鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心,198個村、41個社區(qū)居委會;鎮(zhèn)安縣15個鎮(zhèn)辦,在原月河鎮(zhèn)、楊泗鎮(zhèn)、靈龍鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心,148個村、6個社區(qū)居委會;柞水縣9個鎮(zhèn)辦,在原柴莊鎮(zhèn)、石甕鎮(zhèn)、豐北河鎮(zhèn)、蔡玉窯鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立便民服務(wù)中心,65個村、16個社區(qū)居委會。
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