農(nóng)地圈是一個(gè)專門處置農(nóng)村資產(chǎn)的平臺(tái),接觸農(nóng)村的事時(shí)間長了,啥事都有遇到過。
當(dāng)一個(gè)東西不值錢的時(shí)候,大家隨意就處置了,比如很多進(jìn)城的就把耕地宅基地?zé)o償給了兄弟親戚使用,但當(dāng)這個(gè)東西突然價(jià)值暴增的時(shí)候,就往往引起糾紛。目前各個(gè)衛(wèi)視的家庭調(diào)解欄目(尤其是北京衛(wèi)視),基本上每期欄目,都跟房事糾紛有關(guān)(別想歪了,此房事非彼房事)。
對(duì)農(nóng)村而言,這種問題依然很常見,隨著農(nóng)村改革的推進(jìn),農(nóng)村的耕地和宅基地,價(jià)值突顯,由此而引發(fā)的各種問題,那是成堆連片!
以宅基地確權(quán)為例,按法律,宅基地不能買賣和轉(zhuǎn)讓,只能自用,只能居住,但現(xiàn)實(shí)中,宅基地轉(zhuǎn)讓在各村基本都普遍存在,不僅突破了轉(zhuǎn)讓限制,很多地方還突破了轉(zhuǎn)讓范圍限制(賣給外村人),還有的突破了用途限制(小產(chǎn)權(quán)房)。那么在實(shí)際確權(quán)處理過程中,就必須考慮現(xiàn)實(shí)問題,必須認(rèn)同事實(shí)問題,這跟認(rèn)定事實(shí)婚姻是一個(gè)道理。(光是一個(gè)處理小產(chǎn)權(quán)房的分類建議,相關(guān)部門就研究了8年而至今只出了個(gè)指導(dǎo)原則:不讓守法人吃虧)。
下面就聊聊農(nóng)村宅基地確權(quán)過程中的常見問題,當(dāng)然,農(nóng)地圈微信公眾號(hào)(quandiernews)上面也開通了農(nóng)村宅基地確權(quán)問答專欄,專門解答大家的問題,歡迎大家關(guān)注。
農(nóng)村宅基地確權(quán),國家明確了大原則“尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、一戶一宅”,在這個(gè)指導(dǎo)原則下,各地區(qū)可以制定工作細(xì)則,開展工作(說白了就是各地還是有一定靈活處置權(quán)力的)。
1、一戶多宅的現(xiàn)象如何確權(quán):大部分地方規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅規(guī)定?!皯簟钡拇_定原則上以公安部門戶籍登記為準(zhǔn)。對(duì)于一戶多宅的,只對(duì)一處住宅進(jìn)行確權(quán),其余的住宅只進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),不予以確權(quán)登記。但也有例外,以下三種情況,可以一戶多宅:
(一)已婚且分家單獨(dú)居住生活;
(二)凡年滿20周歲、在本村落戶的農(nóng)村公民,可憑身份證按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)一處宅基地;(魯政發(fā)〔2001〕89號(hào)山東省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》 第三條第二款)
(三)依法繼承宅基地使用權(quán)的未成年人可以單獨(dú)作為特殊“戶” 。
明白了嗎?如何還解決不了,那就直接去當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶈为?dú)立戶(即分戶,將一戶變?yōu)槎鄳?,什么,派出所不給辦,要頭腦靈活,這種小事地方派出所有權(quán)力辦,意思一下解決)
2、宅基地超了面積如何處理:嚴(yán)格執(zhí)行宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村村民建房占用宅基地不得超過264 平方米。
這個(gè)分三種情況處理,按照不同的法律出臺(tái)時(shí)間:
(一)《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》(1982 年2 月13 日起實(shí)施) 實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地至今未擴(kuò)大用地面積,四至清楚,無糾紛,按實(shí)際使用面積確定宅基地使用權(quán),予以確權(quán)登記;
(二)《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1987 年《土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用宅基地超過264 平方米的,超出部分按當(dāng)時(shí)國家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,按照實(shí)際使用面積進(jìn)行確權(quán)登記;
(三)1987 年《土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地超過264平方米的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán)登記,超出部分不確定宅基地使用權(quán),僅在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)分別注明超過規(guī)定的面積。
明白了嗎?你是87年之后的?沒事,縣域管理級(jí)別沒有電子化,你就說是87年之前的,再找點(diǎn)證據(jù)啥 ,不難啊!
3、共用宅基地的確權(quán):
由各戶先自行協(xié)商確定各自使用范圍,其中:
(一)經(jīng)過協(xié)商能夠確定各戶準(zhǔn)確使用界線的,按協(xié)商確定的界線單獨(dú)確權(quán)登記;
(二)經(jīng)過協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線,但能夠確定各自分?jǐn)偯娣e的,按協(xié)商確定的分?jǐn)偯娣e辦理共用宅基地使用權(quán)確權(quán)登記;
(三)經(jīng)過協(xié)商不能確定各戶準(zhǔn)確使用界線,也不能確定各自分?jǐn)偯娣e的,按共同共有辦理確權(quán)登記。
這種情況比較少,實(shí)在不行,花點(diǎn)錢。
4、戶籍不在當(dāng)?shù)氐模?/p>
戶口與實(shí)際居住不一致的,經(jīng)調(diào)查,只有一處宅基地的,由本人提出申請(qǐng),戶口所在村委會(huì)出具相關(guān)證明,宅基所在地的村民委員會(huì)出具同意書,確定宅基地使用權(quán);
只要村里同意就行,easy!
5、非農(nóng)戶口的:
原在農(nóng)村合法取得的宅基地,經(jīng)該村民委員會(huì)出具證明并公告無異議的,按相關(guān)規(guī)定依法辦理確權(quán)登記。
這種情況比較普遍,比如大學(xué)生,回去就是非農(nóng)戶口了,但這又是村里同意就行,沒難度。(別說你家人品差到村里都不愿給你出證明)
以上是農(nóng)村宅基地確權(quán)過程中經(jīng)常遇到的問題,在此,農(nóng)地圈給出對(duì)應(yīng)的解決辦法,如果還有疑問,請(qǐng)查找農(nóng)地圈微信公眾:quandiernews提問,會(huì)有專員人士解答大家的疑問。
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