2015年中央一號文件今日公布,首要議題為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)雖然已提出多年,但今年首次成為一號文件的首要議題。
中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。這是2015年第1號文件。
中央人民廣播電臺報道稱,一號文件強調(diào),要圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農(nóng)村建設(shè);圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革;圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強農(nóng)村法治建設(shè)。
糧食安全問題首當(dāng)其沖
今年一號文件五方面被分為32個小點,首當(dāng)其沖仍是糧食安全,文件針對增強糧食生產(chǎn)能力提出了許多細化要求,包括永久農(nóng)田劃定、高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升以及投融資等等。同時也提出,科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平,合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序。
控源頭 加強基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管
對于消費者關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,一號文件提出,加強縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理,大力推 進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。強化地方政府法定職責(zé),嚴懲各類食品安全違法違規(guī)行為。
環(huán)境問題跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)
一號文件提出,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,深入開展測土配方施肥,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證制度、國家水資 源督查制度。擴大重金屬污染耕地修復(fù)、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍,推進重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點工程建設(shè)。
農(nóng)民“收入如何保增長”
一號文件做出明確要求,包括優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制等。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建、農(nóng) 村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地制度改革等,一號文件也有大篇幅涉及。供銷合作社和農(nóng)墾改革發(fā)展是近年來首次被寫入一號文件。