“十三五”十大目標(biāo)之一“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐”使得不少專家紛紛預(yù)測，未來五年將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“黃金時代”。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加快

在浙江、東北等地的調(diào)研中，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。5月華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上，習(xí)近平專門指出，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。他提出，要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

7月在長春召開的部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上，習(xí)近平同樣強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

因此不少專家認(rèn)為“十三五”規(guī)劃將著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

農(nóng)產(chǎn)品電商扶持加碼

專家分析今年“十三五”規(guī)劃政策面有望進(jìn)一步助推農(nóng)業(yè)板塊升溫，目前有兩大方面政策值得期待：

首先，作為今年中央農(nóng)村工作會議部署的重點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見有望年內(nèi)出臺。因此迫切需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

其次，農(nóng)產(chǎn)品電商扶持政策有望加碼。農(nóng)村電商作為一種新興業(yè)態(tài)，已經(jīng)滲透到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，在降低農(nóng)村流通成本、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率等方面成效顯著。

10月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時強(qiáng)調(diào)，力爭到2020年實現(xiàn)約5萬個未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級，使寬帶覆蓋98%的行政村。這一舉措無疑是為發(fā)展農(nóng)村電商鋪路。李克強(qiáng)會議上同時提出要加大農(nóng)村電商政策扶持。對符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品，簡化小額短期貸款手續(xù)，加大對電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持。讓億萬農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺。

毫無疑問，農(nóng)產(chǎn)品電商在十三五規(guī)劃期間迎來下一個“風(fēng)口”。

農(nóng)業(yè)扶貧項目是重頭戲

到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任洪天云介紹，2014年國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計監(jiān)測公報數(shù)據(jù)顯示，到2020年全面建成小康社會中國還有7017萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口，僅剩6年時間要實現(xiàn)全部脫貧，每年要減貧1170萬，平均每個月要減貧100萬。這就意味著，“十三五”期間是扶貧攻堅的沖刺收官階段。

對于精準(zhǔn)扶貧，不少地區(qū)采取扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的方式帶動農(nóng)戶脫貧。以廣東為例，據(jù)統(tǒng)計，廣東省自2011年以來，在3407個貧困村累計發(fā)展經(jīng)濟(jì)項目28868個，其中農(nóng)業(yè)項目18101個，占到了62.7%，可見農(nóng)業(yè)項目扶貧模式已成為扶貧領(lǐng)域的重頭戲。

近日，《2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》下發(fā)，鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報，申請成功的農(nóng)業(yè)項目將會得到一定的財政支持并在貸款、稅收等方面得到優(yōu)惠。項目申報要求之一便是輻射帶動能力強(qiáng)，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。

支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營

有專家告訴記者，目前在許多地方，一些農(nóng)民即便不種糧，也能得到補(bǔ)貼。而真正從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，卻很難得到除自己承包耕地之外的補(bǔ)貼支持。而三項補(bǔ)貼政策合一之后，20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，另外80%加上農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)，補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，可以真正做到“誰種糧誰受益”。

(本文資源來自網(wǎng)絡(luò))