提到國內(nèi)的化肥產(chǎn)能過剩，尿素的過剩量已經(jīng)達(dá)到觸目驚心的地步。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，接近8000萬噸的產(chǎn)能幾乎可以超出農(nóng)業(yè)使用量的一倍，特別是近些年來，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)、新建項(xiàng)目呈迅猛增漲的態(tài)勢，短短五年間已經(jīng)從溫和性過剩轉(zhuǎn)變?yōu)榘d狂性過剩，即便如此，仍然有企業(yè)無視全行業(yè)的過?，F(xiàn)狀，無序“攤大餅”，行業(yè)已陷入霧霾。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年教授對企業(yè)家的忠告：
你們無法避免面對經(jīng)濟(jì)的上上下下，也無法避免一定會面臨的風(fēng)風(fēng)雨雨，以平和的心態(tài)面對，堅(jiān)持把自己的企業(yè)做好，少聽一點(diǎn)天氣預(yù)報。一個好的企業(yè)，應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)向好時做好，更關(guān)鍵的是在冬天要活下去。因?yàn)樽羁膳碌氖虑椋谴禾斓搅?，你卻不在了。
有遠(yuǎn)見的企業(yè)家，在做好自己的企業(yè)、應(yīng)對即將到來的冬天之余，總是善于發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)會，及時推演危機(jī)過后的圖景，在冬天里完成春天的布局。這樣，春天到來的時候，他已經(jīng)遙遙領(lǐng)先。
企業(yè)擴(kuò)張和地方政績合力推動重復(fù)建設(shè)
產(chǎn)能過剩所帶來的惡性競爭已經(jīng)蔓延氮肥全行業(yè)：2013年上半年，氮肥企業(yè)的利潤率只有3%左右，當(dāng)前產(chǎn)能利用率只能維持80%左右，低于歷年的同期，然而屋漏偏逢連夜雨，今年相繼出臺的運(yùn)價、氣價上漲等不利政策，更是讓企業(yè)的經(jīng)營雪上加霜、舉步維艱、被迫停產(chǎn)。
“像氮肥這樣的裝置工業(yè)一旦停產(chǎn)就要付出巨額的代價，同時現(xiàn)金流的斷裂也會威脅企業(yè)員工的直接效益，目前全行業(yè)面臨虧損的狀態(tài)，誰都不好過。”一家氮肥企業(yè)的負(fù)責(zé)人大倒苦水。那么，到底是什么在驅(qū)動產(chǎn)能的擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩最為實(shí)質(zhì)的根源是什么？
記者帶著這些問題走訪了國內(nèi)的數(shù)家企業(yè)及相關(guān)部門，所給出的答案出奇的一致，矛頭首當(dāng)其沖指向了地方政府。
首先，地方政府出于政績的考核，在一定程度上助推了企業(yè)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能擴(kuò)張，不過也有專家表示同情理解，作為地方政府去考慮全國的產(chǎn)業(yè)布局有些勉為其難；其次，有資源的省區(qū)過分強(qiáng)調(diào)資源的就地轉(zhuǎn)化，但是轉(zhuǎn)化煤化工沒有新技術(shù)的支撐，接下來只能轉(zhuǎn)化成傳統(tǒng)的合成氨、尿素、甲醇；再次，企業(yè)出于自身利益的考慮，過分看重自身資源、成本的優(yōu)勢，認(rèn)為會在這種優(yōu)勢下得到更好的生存和發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)集中建設(shè)投產(chǎn)，最終演變成大企業(yè)與大企業(yè)之間的競爭。
產(chǎn)能過剩倒逼企業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期
“中國的經(jīng)濟(jì)走到今天已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，如果轉(zhuǎn)型不成功，經(jīng)濟(jì)不會進(jìn)步，甚至?xí)雇?，轉(zhuǎn)型期必須要創(chuàng)新，用創(chuàng)新作為驅(qū)動。企業(yè)沒有投資渠道和項(xiàng)目，但是錢必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來，所以只能搞重復(fù)型建設(shè)，而且國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)差，仿制非常容易，再加上仿制的成本很低，看到一個項(xiàng)目賺錢就一哄而上，今天是賺錢了，可是明天就賠錢了?！卑不找晃谎肫蟮呢?fù)責(zé)人更深層次地剖析了產(chǎn)能過剩的又一內(nèi)因?？v觀全局，化肥產(chǎn)能過剩的問題成為中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的整體縮影，折射出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的問題與方向。
有企業(yè)認(rèn)為：目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的放緩是發(fā)展的必然結(jié)果，國家經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型，企業(yè)也要轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展上升的時期，企業(yè)轉(zhuǎn)型失誤還有挽回的余地，但是在現(xiàn)階段，特別是在經(jīng)濟(jì)疲軟的環(huán)境下，決策的對錯，對于企業(yè)生死攸關(guān)。劉淑蘭談到企業(yè)創(chuàng)新時提到：特別是氮肥這樣的傳統(tǒng)化工企業(yè)，本身創(chuàng)新能力就很差，創(chuàng)新意識不足，生產(chǎn)企業(yè)本該是創(chuàng)新的主體和主陣地，但是很多企業(yè)都是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡而來，之前的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)幾乎是分開的；其次，人才的后備力量不足，沒有帶頭引領(lǐng)科技進(jìn)步的創(chuàng)新型人才；第三，企業(yè)在創(chuàng)新方面投入的力度不夠，很多企業(yè)每年在創(chuàng)新方面的投入不足銷售收入的2%，與國外的跨國公司相差甚遠(yuǎn)，雖然國內(nèi)企業(yè)在世界500強(qiáng)的名額越來越多，但是國際化的經(jīng)營水平仍然無法比擬。今天生產(chǎn)了多少肥，今天賣出了多少肥，沒有賠錢、沒有庫存就知足了，這樣的思想不要說做成百年老店，哪怕存活五十年都很難。
行業(yè)發(fā)展亟需提高擴(kuò)產(chǎn)門檻
尋找到了過剩的根源，行業(yè)如若健康發(fā)展急需對癥下藥。氮肥協(xié)會提出，在發(fā)揮市場的主動力的同時，國家還需要有針對性的政策輔助：
遏制新建。雖然市場發(fā)揮著自我調(diào)節(jié)的作用，但是政府要從源頭遏制新建產(chǎn)能的擴(kuò)張，制定以煤資源、水資源、綜合能耗、環(huán)保指標(biāo)、環(huán)境容量等條件在內(nèi)的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)之又嚴(yán)地加以控制。
淘汰落后。不能簡單用行政手段淘汰落后產(chǎn)能，特別是人員的善后處理關(guān)乎社會安定，需要慎重對待和相關(guān)政策的扶持；能耗、排污指標(biāo)建立交易制度，保證國內(nèi)整體產(chǎn)能不變，技術(shù)在原有基礎(chǔ)上有所提高，以先進(jìn)產(chǎn)能替代落后產(chǎn)能得以良性循環(huán)。
兼并重組。鼓勵先進(jìn)企業(yè)并購缺乏競爭力的企業(yè)，兼并重組雖然不能在一定程度上減少產(chǎn)能但是能夠達(dá)到先進(jìn)與落后產(chǎn)能的替換，整體提升行業(yè)的技術(shù)水平，國家應(yīng)給予一定支持和引導(dǎo)性的政策。
技術(shù)進(jìn)步。支持大型先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，近些年來，產(chǎn)能過剩對氮肥行業(yè)的發(fā)展和效益影響很大，但是正是由于大型先進(jìn)裝置的建設(shè)，行業(yè)的整體水平和競爭力有著明顯的提升，特別是先進(jìn)煤氣化技術(shù)的大型企業(yè)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界一流水平，大型化產(chǎn)業(yè)集中度提高將抵御風(fēng)險的能力大大提升。
開拓下游。通過發(fā)展下游擴(kuò)大市場，化解產(chǎn)能過剩的供需矛盾。通過國家對國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的大力推廣，車用尿素的消費(fèi)量每年都還會有所增長，此外，鍋爐的尾氣治理和電廠脫硝的發(fā)展前景也很可觀。
雖然產(chǎn)能過剩對行業(yè)影響很大，但是對于行業(yè)的發(fā)展前景，劉淑蘭表示出了樂觀的態(tài)度。首先，確保糧食安全不能沒有化肥，而且氮肥是化肥的主力軍。其次，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部主抓的測土配方施肥和水肥一體化將工作抓到了點(diǎn)子上，而且國家倡導(dǎo)的土地流轉(zhuǎn)有利于我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，沒有規(guī)模就不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，沒有機(jī)械化就不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，所以產(chǎn)業(yè)伴隨農(nóng)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的前景是光明的。
當(dāng)談到肥料結(jié)構(gòu)調(diào)整時，劉淑蘭強(qiáng)調(diào)：技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，目前協(xié)會所倡導(dǎo)的主流技術(shù)要適合大型企業(yè)、大型裝置的生產(chǎn)運(yùn)行，譬如穩(wěn)定性肥料和增值尿素的改建成本不高，有區(qū)別于傳統(tǒng)肥料，可有效提高化肥利用率，同時硝基復(fù)合肥、尿素硝銨溶液同樣具備了良好的發(fā)展條件，而且符合國家提倡的土地流轉(zhuǎn)和水肥一體化。在創(chuàng)新肥料品種上，面向大田作物同樣是主流。
企業(yè)呼吁延長窗口期
產(chǎn)能過剩雖然對行業(yè)帶來了不良影響，但也正是由于產(chǎn)能的過剩，督促企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。目前國內(nèi)一些大型尿素生產(chǎn)企業(yè)在國際上具有一定的競爭力，記者所采訪的氮肥企業(yè)普遍呼吁，國家應(yīng)該放手讓這些企業(yè)去參與國際間的競爭，建議取消淡旺季的窗口期，保持平穩(wěn)的稅率?，F(xiàn)時段的當(dāng)務(wù)之急，國家主管部門可以把取消特別出口關(guān)稅作為立竿見影拯救國內(nèi)市場的最好杠桿，對提振市場信心具有很大的推動作用。
從產(chǎn)業(yè)合理的布局分析，當(dāng)前一些企業(yè)在向有資源的地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)重心，這種跡象已經(jīng)形成，雖然成本很低但是距離市場較遠(yuǎn)，恰恰相反的是，糧棉主產(chǎn)區(qū)的企業(yè)需要外調(diào)煤炭，市場競爭力不足，雖然地處沿海但不能出口，這些企業(yè)的減產(chǎn)或停產(chǎn)對國內(nèi)的用肥將會造成一定的威脅，一旦重心轉(zhuǎn)移，春耕期間糧棉主產(chǎn)區(qū)全部都從西北運(yùn)輸存在壓力，放開出口可以保護(hù)糧棉產(chǎn)區(qū)的一定的產(chǎn)能存在?？紤]到化肥為季節(jié)性產(chǎn)品，靠近市場比靠近資源更重要。
放手也罷、看緊也罷，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾說：就目前的國際行情，真放開出口，企業(yè)能挺多久？就算是延長出口窗口期也只能算得上是緩兵之計(jì)，長久來看，氮肥生產(chǎn)企業(yè)如果想突出霧霾，需要抓住轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的機(jī)遇，唯有創(chuàng)新才是企業(yè)的原動力。（張濤，高志，張高科，徐騫，陳熙）
