7月2日，廣東湛江徐聞縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)徐聞縣高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理實施方案的通知》，徐聞作為瓜果菜大縣醞釀已久的“高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度”終于推出。根據(jù)方案，全縣420家農(nóng)藥零售店中只有50家準(zhǔn)許銷售高毒農(nóng)藥。具有農(nóng)藥專業(yè)背景、合作社組織背景和信譽度好的三類零售店將有優(yōu)先權(quán)，他們經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，將獲得工商部門專營執(zhí)照。
　　其實這一制度并不新鮮，廣東中山市早在幾年前就已實施。而在全國，類似試行點已有13個省市，主要都是一些蔬菜生產(chǎn)重地。“待相關(guān)法規(guī)配套健全后，將向水果、茶葉等其它區(qū)域推廣。”廣東省農(nóng)藥檢定所黃怡林科長說。
　　三類零售店擁有優(yōu)先權(quán)
　　據(jù)了解，由于某些高毒農(nóng)藥目前的不可替代性，所以連續(xù)七年來，盡管國家一再推出替代產(chǎn)品，但仍有一些高毒農(nóng)藥允許銷售，比如氧化樂果、甲拌磷等。為了更好管理這些仍在流通的高毒農(nóng)藥，各地紛紛摸索有效的管理模式，定點經(jīng)營制度成為了其中的主流，多年以來，徐聞縣政府也一直在醞釀推行這一制度。
　　得知方案獲批，徐聞縣農(nóng)業(yè)局長吳珍顯得很激動，他介紹，一直以來，徐聞縣農(nóng)藥銷售店多、分散、管理難的現(xiàn)實，讓他提心吊膽，“生怕哪一天會出現(xiàn)類似海南毒豇豆事件”。在毒豇豆事件發(fā)生后，徐聞縣農(nóng)業(yè)局就醞釀推行“高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度”，即經(jīng)營單位核定規(guī)范化、購買農(nóng)藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態(tài)化的“四化”管理，實現(xiàn)高毒農(nóng)藥銷售100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證。
　　方案獲批后，徐聞農(nóng)業(yè)局開始著手從全縣420家零售店中篩選目標(biāo)店。“預(yù)計50家將獲得資格。”吳珍介紹，篩選的方式主要是以鎮(zhèn)為單位，普通鎮(zhèn)（即種植蔬菜面積不大的鎮(zhèn)）設(shè)1-2個店，重點鎮(zhèn)設(shè)3-4個店，合計下來，大約50個店就可滿足農(nóng)民購買需要。而那些具有相關(guān)農(nóng)藥專業(yè)背景的、合作社組織開辦的、信譽度好的三類店，將得到優(yōu)先考慮。
　　對此，湛江動成農(nóng)資有限公司經(jīng)理陳小燕表示，徐聞此舉雖看似動作很大，但對正規(guī)零售店的影響甚微。她說，目前許多農(nóng)藥店里高毒農(nóng)藥銷售占比相已經(jīng)當(dāng)小，賣不賣都已無所謂，“但對于正規(guī)渠道外、偷賣高毒農(nóng)藥的零售店會有較大沖擊”。
　　全國已有十三省區(qū)試行
　　其實，徐聞的措施并非新鮮事。廣東中山早在幾年前，就已開始實施了高毒農(nóng)藥特別管理制度。將全市農(nóng)藥店分A、B兩類，持A證的農(nóng)藥經(jīng)營單位，允許經(jīng)營含高毒農(nóng)藥在內(nèi)的農(nóng)藥；持B證的農(nóng)藥經(jīng)營單位，只允許經(jīng)營中等毒以下毒性級別的農(nóng)藥。以此構(gòu)建了高毒農(nóng)藥的可溯源管理制度。
　　而據(jù)了解，目前我國在蔬菜優(yōu)勢區(qū)推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理試點，已經(jīng)覆蓋包括北京、天津、河北、山東等13個省（市）的部分地方。
　　廣東省農(nóng)藥檢定所科長黃怡林介紹，“高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度”是農(nóng)業(yè)部意在全國推行的一項農(nóng)藥管理政策，但由于相關(guān)法規(guī)還未配套健全，目前只能在條件成熟的地方試點。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長葉貞琴在接受媒體采訪時，也表示要在吸取蔬菜區(qū)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將“高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度”向水果、茶葉等其它園藝作物優(yōu)勢區(qū)延伸和拓展。
　　吳珍還透露，等到國家最新的《農(nóng)藥管理條例》出來，在不違反條例的前提下，徐聞將醞釀更大的農(nóng)藥經(jīng)營改革，“不排除實施全面減少農(nóng)藥經(jīng)營店數(shù)量等措施。”