2015年，我國農(nóng)藥出口在近5年首次出現(xiàn)量價雙降態(tài)勢，出口數(shù)量比2014年下降8.06%，出口金額比2014年下降16.87%。今年一季度農(nóng)藥出口形勢仍然不容樂觀。在日益激烈的國際市場競爭中，要做大做強中國農(nóng)藥并非易事。

　　2015年初，我國對農(nóng)藥出口退稅政策進行了調整，其中481個農(nóng)藥原藥品種出口退稅上調至13%，然而制劑出口退稅率則依然為5%。來自農(nóng)藥行業(yè)的多位企業(yè)家認為，要想讓中國農(nóng)藥在國際終端市場擁有話語權，必須出臺積極政策，鼓勵制劑出口。

　　廣西田園生化股份有限公司董事長李衛(wèi)國：原藥出口退稅上調而制劑出口退稅率依然為5%，嚴重影響了農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)鏈延伸的積極性，與鼓勵農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展的政策相背離。原藥與制劑出口退稅之間高達8%的“剪刀差”令人不可理解，本該受到有效控制的原藥出口得到了政策扶持，而本該鼓勵的制劑出口卻得到極不公平的出口待遇，這極不利于引導中國農(nóng)藥工業(yè)健康、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展。

　　目前多數(shù)國內原藥生產(chǎn)企業(yè)在國際農(nóng)藥貿易鏈中扮演 “原藥代工者”角色，定位在價值最低的制造業(yè)環(huán)節(jié)，由于出口退稅提高導致惡性競爭加劇，草甘膦、百草枯等大宗農(nóng)藥價格接連下滑，出現(xiàn)歷史低谷。只有提高制劑出口退稅，才能促進擴大農(nóng)藥制劑出口量，推動農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展國際終端市場，促進我國農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　湖南農(nóng)大海特農(nóng)化有限公司總經(jīng)理鄒勇：農(nóng)藥制劑作為原藥的深加工產(chǎn)品，生產(chǎn)過程污染較少，具有更高的技術含量和附加值，是搶占國際終端市場最好的武器，農(nóng)藥制劑出口理應得到國家政策扶持。建議國家出臺積極的農(nóng)藥出口政策，盡快提高農(nóng)藥制劑出口退稅率，鼓勵更多的農(nóng)藥制劑生產(chǎn)企業(yè)走出去，發(fā)揮出口退稅政策的杠桿作用，撬動農(nóng)藥制劑出口的絆腳石，促進農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展。

　　浙江新農(nóng)化工股份有限公司副總經(jīng)理范坤成：在當前復雜嚴峻的國際形勢下，國家應該在鼓勵擴大農(nóng)藥制劑出口、確保出口穩(wěn)定增長、促進企業(yè)調整產(chǎn)品結構、推動企業(yè)轉型升級、加大財稅金融支持力度等方面出臺積極的政策措施，增強農(nóng)藥制劑生產(chǎn)企業(yè)參與國際競爭、開拓國際市場的信心。

　　金融部門要加大對出口型農(nóng)藥制劑企業(yè)的扶持力度，全力幫助企業(yè)協(xié)調解決融資難、融資貴等問題;外貿、海關等部門要進一步簡化審批程序，加快檢驗與放行速度，對農(nóng)藥制劑出口實行綠色通道機制。促進農(nóng)藥制劑出口貿易便利化;財政、稅務部門要積極抓好政策落實，不斷擴大政策覆蓋面，加快出口退稅到位速度。

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