到2020年實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，對(duì)于農(nóng)藥行業(yè)來說，是個(gè)十分復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。那么，要實(shí)現(xiàn)2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，真的能夠?qū)崿F(xiàn)嗎?從業(yè)人員該怎么做呢?

　　1 農(nóng)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)改革迫在眉睫

　　國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)小、散、亂、差，生產(chǎn)落后，污染嚴(yán)重，這種狀態(tài)已經(jīng)多年未改，也可稱世界第一。筆者曾經(jīng)問一個(gè)農(nóng)藥大省的主管領(lǐng)導(dǎo)：“你們省究竟有多少家農(nóng)藥廠?”因?yàn)槲覀兪桥笥?，他不好意思地告訴我：“我還真說不出一個(gè)確切數(shù)字來，因?yàn)樘珌y了!”筆者相信他的話是真的。這種問題若不弄清楚，不進(jìn)行認(rèn)真的結(jié)構(gòu)整頓，要高質(zhì)量達(dá)到“零增長(zhǎng)”豈不是一句空話?4年前，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門也曾經(jīng)明確說到“十二?五”期間，要將現(xiàn)有的企業(yè)作如何如何的整頓，現(xiàn)在到收官時(shí)間，結(jié)果如何呢?如果認(rèn)真檢查一下，大體上可以用8個(gè)字來概括：江山依舊，進(jìn)展不大。截止到2014年底，國(guó)內(nèi)登記的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)就有2141家，分布在全國(guó)各地，年收入超過10億人民幣的有30家?？墒桥c國(guó)際上6家著名跨國(guó)公司年銷售額相比，差距實(shí)在是太大了。2014年底，先正達(dá)113.8億美元，拜耳102.5億美元，巴斯夫72.4億美元，陶氏益農(nóng)56.9億美元，孟山都51.2億美元，杜邦37.0億美元。而我國(guó)2000多家企業(yè)的主營(yíng)收入3008.41億元人民幣，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)225.92億元人民幣。認(rèn)真算一算，2000家企業(yè)與6家跨國(guó)公司的比較值是不是太能說明問題了?

　　這問題也是老生常談了，建議在“十三?五”計(jì)劃中認(rèn)真考慮出一個(gè)目標(biāo)，一定要像史上最嚴(yán)“環(huán)保法”一樣，拿出改革、整頓的方案。這種小、散、亂、差的現(xiàn)象再也不能存在下去了。不妨趁此機(jī)會(huì)，我們也建議一個(gè)目標(biāo)：把2000多家企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)生百家企業(yè)，在這百家企業(yè)中再優(yōu)化產(chǎn)生具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的5～10家企業(yè)，其中再產(chǎn)生1～2家年銷售額在100億美元的跨國(guó)公司。企業(yè)調(diào)整的方向還是很多的，中國(guó)市場(chǎng)很大，可以向農(nóng)藥的使用技術(shù)、器械的改進(jìn)等服務(wù)方向改變，前途還是很光明的，未來大有可為。

　　說起來容易，做起來太難。其實(shí)也不盡然，大的方面講，河北等地的小冶金、小水泥、小玻璃廠，不是幾個(gè)月都給調(diào)整了嗎?上海的紗廠，不是在20年前就被整頓下去了嗎?農(nóng)藥行業(yè)本身也有兩個(gè)印象深刻的例子：上世紀(jì)70年代初，在萬里同志主持的國(guó)務(wù)院討論會(huì)上，決定全國(guó)數(shù)以百計(jì)的有機(jī)氯農(nóng)藥生產(chǎn)廠全部關(guān)門，當(dāng)時(shí)那種慘狀至今還記憶猶新，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們就在有機(jī)氯農(nóng)藥生產(chǎn)廠工作。經(jīng)過了一段時(shí)間，我們不也都挺過來了，而且生產(chǎn)、生活得更好。有機(jī)氯農(nóng)藥不“光榮退休”，何來新型高效農(nóng)藥生產(chǎn)的發(fā)展。再者，前10年，停止以甲胺磷為代表的有機(jī)磷劇毒農(nóng)藥的生產(chǎn)，開始時(shí)不也是阻力很大，現(xiàn)在停止生產(chǎn)、停止銷售、停止使用，不也是成效顯著嗎!對(duì)人民的健康安全不是起到了無法估量的效果嗎!若不狠狠心一抓到底，那從何談起今天健康中國(guó)、美麗中國(guó)呢?

　　全球6家跨國(guó)公司占據(jù)了世界75%的市場(chǎng)，獲得巨大的利潤(rùn)，而我們這些以中國(guó)和印度為主的發(fā)展中國(guó)家，生產(chǎn)了全世界80%的農(nóng)藥，耗盡資源，犧牲環(huán)境，可是我們又得到多少利潤(rùn)呢?菲薄又菲薄，這種低端發(fā)展的狀況不能再繼續(xù)下去了!

　　最近，黨中央下決心對(duì)軍隊(duì)大改革，在我們看來這是一個(gè)最難最大的改革，沒有這么大的手筆，如何提升世界最大規(guī)模的軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)，目的很明確，就是為了打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　中國(guó)的事情就是這樣，只要高層領(lǐng)導(dǎo)下定決心，沒有干不成的事情。與上述幾件事相比，農(nóng)藥企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還只能算“小菜一碟，不在話下”。

　　2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥"零增長(zhǎng)"提高農(nóng)藥利用率是關(guān)鍵

　　由于存在亂用藥、過量用藥、重復(fù)噴施、傳統(tǒng)器械功效低等原因，目前我國(guó)農(nóng)藥利用率只有35%左右，是世界平均用量的2.5～5倍。當(dāng)然，通過推廣科學(xué)用藥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、精準(zhǔn)施藥能夠提高一些農(nóng)藥的利用率。但是，由于現(xiàn)有農(nóng)藥劑型本身的缺點(diǎn)，特別是助劑的水平不高，使農(nóng)藥在施用后，經(jīng)不起風(fēng)吹、日曬、雨淋，由于流失和分解造成的損失，嚴(yán)重的會(huì)達(dá)到60%～90%，同時(shí)存在有效成分釋放速度快、藥效持續(xù)時(shí)間短、環(huán)境污染嚴(yán)重等不足。優(yōu)秀的助劑、優(yōu)秀的劑型、優(yōu)秀的藥械、優(yōu)秀的施用技術(shù)是提高農(nóng)藥利用率的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”這一十分重要的環(huán)節(jié)，成功減少這方面的浪費(fèi)，是實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”的殺手锏。這是一個(gè)呼吁了多少年的老問題，輕視這方面研究和投入似乎已成頑疾，好像做劑型研究不如創(chuàng)制新農(nóng)藥的工作光彩，多方面的關(guān)照也不到位。其實(shí)，我們與國(guó)際比農(nóng)藥發(fā)展水平，不僅要看創(chuàng)制新農(nóng)藥的水平，同時(shí)也要比劑型、比助劑。所以有專家說：“制劑強(qiáng)，中國(guó)農(nóng)藥才真正強(qiáng)!”

　　當(dāng)然，除了有好的劑型、高效的農(nóng)藥，還需要有身邊的農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)農(nóng)民認(rèn)真悉心的培訓(xùn)和手把手的指導(dǎo)，這又是一個(gè)科學(xué)管理的重要問題，齊抓共管才能湊效，否則也是白搭。

　　3 史上最嚴(yán)“環(huán)保法”是整治中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)的一把利劍

　　這把利劍在前兩年整治草甘膦生產(chǎn)企業(yè)中，已經(jīng)顯現(xiàn)出一定的威力。嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保法”，可以十分有效地強(qiáng)制環(huán)保不合格的農(nóng)藥企業(yè)出局，才能使企業(yè)得到可持續(xù)健康發(fā)展。

　　當(dāng)前化工園區(qū)的化工企業(yè)，特別是農(nóng)藥企業(yè)，固廢處理存在著嚴(yán)重的問題。固廢的主要成分是廢鹽，處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上廢鹽的產(chǎn)生，有些企業(yè)的倉庫里堆放的不是產(chǎn)品，而全是廢鹽。據(jù)說從2016年起，國(guó)家要廢除食鹽專營(yíng)，允許食鹽重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，放開所有鹽產(chǎn)品的價(jià)格，放開小工業(yè)鹽與其他用鹽的經(jīng)營(yíng)。目前，這樣大量的廢鹽不早重視，嚴(yán)加治理，認(rèn)真處置，就可能造成嚴(yán)重的環(huán)保事件，這幾年化工“三廢”偷排偷埋等事件已屢見不鮮，必須引起警惕。對(duì)于“三廢”處理企業(yè)要早日想辦法自己解決問題，不要等到禍闖大了，導(dǎo)致企業(yè)封門坐大牢，只有早下決心才能讓企業(yè)真正走上規(guī)范化發(fā)展道路。

　　4 積極組織“納米農(nóng)藥”的研制與推廣

　　納米農(nóng)藥說到底也是一種高科技的農(nóng)藥劑型，具有用量少、效果好、降解快、殘留少的特點(diǎn)，在國(guó)際上越來越受到重視，我國(guó)農(nóng)藥研究在這方面也要引起高度重視，可能會(huì)收到意想不到的結(jié)果。

　　5 農(nóng)企合作共建農(nóng)藥零增長(zhǎng)示范基地

　　2015年6月25日，農(nóng)業(yè)部在成都召開的農(nóng)企合作共建農(nóng)藥零增長(zhǎng)基地的對(duì)接會(huì)，交流共建的經(jīng)驗(yàn)與做法，主要任務(wù)是：推進(jìn)防控技術(shù)集成應(yīng)用，推進(jìn)防控產(chǎn)品直供直銷，推進(jìn)防控服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“一減三提高”：示范基地化學(xué)農(nóng)藥使用量比對(duì)照減少20%以上;示范基地綠色防控覆蓋率超過40%，比全國(guó)平均水平高出20個(gè)百分點(diǎn);提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率，示范基地全部實(shí)現(xiàn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治;提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，使示范基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　這種示范基地的經(jīng)驗(yàn)推廣開來，各地根據(jù)具體情況進(jìn)行復(fù)制，一定能使農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”接地氣、收實(shí)效。

　　6 加大對(duì)植保無人機(jī)的投入與推廣使用

　　1987年日本生產(chǎn)了第一臺(tái)真正意義的農(nóng)用無人機(jī)，即Yamaha公司生產(chǎn)出20公斤級(jí)的噴藥無人機(jī)“R-50”。經(jīng)過30年的發(fā)展，目前日本擁有超過3500架已注冊(cè)的農(nóng)用無人機(jī)，操作人員1.4萬人，成為世界上農(nóng)用無人機(jī)噴藥第一大國(guó)，日本國(guó)內(nèi)50%的水稻靠無人機(jī)來進(jìn)行病蟲害防治。

　　相比日本，我國(guó)在這方面的情況要落后許多。2010年第一架商用植保無人機(jī)交付市場(chǎng)，目前進(jìn)入微小型農(nóng)用無人機(jī)領(lǐng)域的企業(yè)10余家，常見機(jī)型10余種。

　　國(guó)家政策和種植規(guī)模是我國(guó)植保無人機(jī)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素，近兩年來，國(guó)家出臺(tái)一系列有關(guān)“放開低空空域”、“提高土地種植規(guī)模和集約化水平”等政策，這些都有利于植保無人機(jī)的發(fā)展和推廣使用。

　　相比傳統(tǒng)手工施藥方式，植保無人機(jī)具備許多優(yōu)勢(shì)：高效安全，一臺(tái)無人機(jī)每天可以噴藥400～600畝，比人工噴藥提高100倍;防治效果好，具有不損傷農(nóng)作物，穿透性強(qiáng)，防治效果高等優(yōu)點(diǎn);作業(yè)成本低，可以節(jié)約50%的農(nóng)藥使用量和90%的用水量。這一點(diǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”具有十分明顯的作用，而且大大節(jié)約了藥費(fèi)，還可以完成地面機(jī)械無法完成的作業(yè)，省時(shí)省工，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。

　　據(jù)估計(jì)，2014年底我國(guó)投入使用的無人機(jī)已有750臺(tái)，飛控手人數(shù)達(dá)1100多人，大部分集中在植種大戶及小型農(nóng)場(chǎng)。我國(guó)耕地面積超18億畝，是日本的24倍。假若我國(guó)大力推進(jìn)這項(xiàng)工作，其收益會(huì)十分可觀，特別是節(jié)省農(nóng)藥這一點(diǎn)足以保證完成2020年農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。把調(diào)整下來的農(nóng)藥企業(yè)及其員工轉(zhuǎn)型為植保服務(wù)組織，對(duì)科學(xué)用藥事業(yè)真可謂是一舉兩得的大好事。

　　用上述幾個(gè)建議來結(jié)束本文對(duì)2020年農(nóng)藥用量“零增長(zhǎng)”的隨想，以此來促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)加快改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。

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