民以食為天，食以安為先。食品安全是每個(gè)人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。隨著生活水平日益提高，人民群眾對(duì)食品的需求從吃得飽到吃得健康轉(zhuǎn)變。

　　福建“十三五”規(guī)劃綱要提出，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，通過(guò)實(shí)施糧食生產(chǎn)能力與地力提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)等工程，確保人民群眾舌尖上的安全。

　　回歸自然，保育好水好土

　　今年來(lái)，八閩各地田間地頭盛開(kāi)紫云英。

　　“通過(guò)冬種紫云英，春天再還田就變成土地的‘營(yíng)養(yǎng)餐’，田地不但好耕作了，每畝水田還可以減少施用水稻專用肥15公斤左右。”浦城縣農(nóng)業(yè)局土肥站站長(zhǎng)劉志華說(shuō)，不少農(nóng)戶嘗到種植紫云英提升土壤有機(jī)質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)的甜頭，今年的紫云英種子大家都搶著要。

　　“資源環(huán)境約束日益緊繃，單純依靠拼資源、拼環(huán)境、拼投入品的粗放經(jīng)營(yíng)已難以為繼，轉(zhuǎn)方式勢(shì)在必行。”省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。依靠拼命使用化肥來(lái)提高產(chǎn)量的模式嚴(yán)重透支地力，導(dǎo)致地越種越硬、土越種越薄、肥越施越多。目前我省的化肥利用率約為33%，這也意味著部分沒(méi)有被吸收的化肥隨著雨水流入江河，帶來(lái)了水體富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題。

　　要有綠色的農(nóng)產(chǎn)品，保育水土是第一步。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，我省每年種植綠肥100萬(wàn)畝、秸稈還田100萬(wàn)畝、推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥100萬(wàn)畝、實(shí)施測(cè)土配方施肥2000萬(wàn)畝(次)，改善土壤理化性狀，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，培肥地力。完善和落實(shí)扶持商品有機(jī)肥生產(chǎn)和使用的相關(guān)政策，對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)者使用商品有機(jī)肥給予補(bǔ)貼，并根據(jù)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)地力增減情況予以獎(jiǎng)罰。

　　在用藥方面，發(fā)展病蟲(chóng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，加快轉(zhuǎn)變病蟲(chóng)害防控方式。推行精準(zhǔn)施藥和科學(xué)用藥，大力推進(jìn)綠色防控，到2020年，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長(zhǎng)。

　　一直以來(lái)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)面源污染的大戶。“十三五”期間，我省將在加大治理力度的同時(shí)，大力推廣豬—沼—果(茶、菜、菌)和稻魚共生、魚菜共生等生態(tài)種養(yǎng)模式。

　　(上接第1版)推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用，扶持畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖、沼氣生產(chǎn)、農(nóng)家肥積造一體化發(fā)展模式，鼓勵(lì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)以豬糞為原料的有機(jī)肥廠。開(kāi)展區(qū)域性殘膜回收與綜合利用，加快推廣應(yīng)用可降解農(nóng)膜，建成農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理系統(tǒng)。

　　放心食品，全程追蹤監(jiān)管

　　又是一年春茶上市時(shí)節(jié)，在安溪縣，許多茶葉專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人向記者出示了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)簽訂的合同。合同顯示，合作社向農(nóng)技站購(gòu)買農(nóng)藥，農(nóng)技站必須保證茶葉衛(wèi)生質(zhì)量安全，若茶葉被查出有農(nóng)殘問(wèn)題，農(nóng)技站站長(zhǎng)須賠償一切損失。如今，這一做法在安溪已經(jīng)相當(dāng)普遍。

　　如何保證農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘不超標(biāo)?

　　安溪縣多年前已著手建立一套相對(duì)完善的農(nóng)藥準(zhǔn)入控制體系。對(duì)農(nóng)藥實(shí)行招投標(biāo)制度，由農(nóng)業(yè)主管部門的專家組根據(jù)“低毒、低殘留、高效”的原則推薦農(nóng)藥品種，并委托中介組織進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，只有通過(guò)招標(biāo)、準(zhǔn)入的農(nóng)藥才能獲準(zhǔn)在安溪境內(nèi)銷售、使用。安溪縣新合作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司(原安溪供銷社)是當(dāng)?shù)卣付ǖ奈ㄒ缓戏ㄞr(nóng)資產(chǎn)品代銷機(jī)構(gòu)。該公司目前在全縣擁有多個(gè)農(nóng)技站，遍布各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，專門負(fù)責(zé)農(nóng)藥代銷、指導(dǎo)茶農(nóng)使用農(nóng)藥。而進(jìn)入安溪市場(chǎng)的農(nóng)資產(chǎn)品，都必須加注條形碼，通過(guò)掃描條形碼能夠查詢產(chǎn)品從出廠到農(nóng)民使用的整個(gè)過(guò)程，茶農(nóng)也須持有該機(jī)構(gòu)下發(fā)的農(nóng)資購(gòu)物卡才能購(gòu)買到相應(yīng)的農(nóng)藥品種。

　　依靠這一套體系，滅多威、硫丹、三氯殺螨醇等多種劇毒農(nóng)藥已經(jīng)難覓蹤跡。

　　“通過(guò)對(duì)農(nóng)藥投入品購(gòu)、銷、用全程監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。”省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在安溪縣農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺(tái)的基礎(chǔ)上，我省已經(jīng)著手在54個(gè)涉農(nóng)縣啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)藥監(jiān)管平臺(tái)。

　　下一步，我省將重點(diǎn)對(duì)茶葉、蔬菜、水果等主要農(nóng)作物所使用的農(nóng)藥和畜禽、水產(chǎn)所使用的獸藥實(shí)行入市備案審核、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)登記，建立和完善農(nóng)藥獸藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案、購(gòu)銷臺(tái)賬制度和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)銷制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥獸藥購(gòu)、銷、用流向可追溯。

　　與此同時(shí)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息平臺(tái)，從今年起，將設(shè)區(qū)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點(diǎn)加工企業(yè)，列入省級(jí)規(guī)范社名錄的農(nóng)民合作社，進(jìn)入超市的規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)(基地)和食品加工企業(yè)生產(chǎn)的食用農(nóng)牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)大宗食用農(nóng)牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。探索建立加強(qiáng)飼料和飼料添加劑使用、管理的監(jiān)管機(jī)制。

　　“十三五”期間，我省將每年創(chuàng)建省級(jí)以上園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)各100個(gè)，五年創(chuàng)建部級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖健康示范場(chǎng)50個(gè)。加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證步伐，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作，每年新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證165個(gè)，到2020年力爭(zhēng)全省累計(jì)有效使用達(dá)3975個(gè)，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證位居全國(guó)前列。

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