日前,工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》。該政策明確要求,到2015年,我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%,國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷售額達(dá)到全國(guó)總銷售額的50%以上,2020年達(dá)到70%以上。而進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)在2015年要達(dá)到全國(guó)農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的50%以上,2020年達(dá)到80%以上。
中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智認(rèn)為,經(jīng)過多年的發(fā)展,目前我國(guó)已經(jīng)成為世界上重要的農(nóng)藥生產(chǎn)大國(guó)和出口國(guó),但是還遠(yuǎn)不能稱為農(nóng)藥強(qiáng)國(guó)?！掇r(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》提出的推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)要素、實(shí)現(xiàn)集約化和規(guī)?；a(chǎn)等要求,將能促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)進(jìn)行兼并重組,從而使相關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)做大,有利于我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展。

　　常軼智指出,一直以來,我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策都比較寬松,行業(yè)進(jìn)入門檻低,目前我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的行業(yè)集中度不高,低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的情況較為嚴(yán)重。而且由于國(guó)內(nèi)中小型的農(nóng)藥企業(yè)眾多,企業(yè)對(duì)新藥的研發(fā)投入資金有限,產(chǎn)品的同質(zhì)化情況較為嚴(yán)重,各生產(chǎn)企業(yè)為了生存采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式,目前我國(guó)整個(gè)農(nóng)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序也較為混亂。

　　據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,目前,我國(guó)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)近2000多家,生產(chǎn)規(guī)模大都比較小。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),我國(guó)15家最大農(nóng)藥企業(yè)的市場(chǎng)份額僅為1/4左右,市場(chǎng)占有率最高的企業(yè)的市場(chǎng)份額還不到4%。而在國(guó)際市場(chǎng),我國(guó)整個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率僅為5％,而世界前8家農(nóng)化集團(tuán)銷售額已占全球農(nóng)藥市場(chǎng)的80%以上。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,目前我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已受到行業(yè)集中度低、低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、研發(fā)投入低和市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)等這些問題的限制,近年來,我國(guó)相關(guān)部門已采取了一系列措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥行業(yè)重組的引導(dǎo)。例如,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)藥企業(yè)做大做強(qiáng);支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)重組生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)等。未來,隨著《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》內(nèi)容的嚴(yán)格落實(shí),我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)將會(huì)逐步進(jìn)入良性發(fā)展軌道。