山東省將出臺新法規(guī)來根治“菜籃子”產(chǎn)品有害物質(zhì)超標等難題。記者今天從省十一屆人大常委會第21次會議上獲悉《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例(草案)》已 經(jīng)提交審議根據(jù)該條例草案的規(guī)定我省取消了6年的農(nóng)藥經(jīng)營許可制將重新恢復通過監(jiān)管農(nóng)藥、飼料等在上餐桌前把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
省農(nóng)業(yè)廳副廳長莊文忠在今天的會議上介紹最近幾年農(nóng)業(yè)部對全國37個大中城市進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測我省被抽檢的3個城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 水平一直名列前茅全省農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留合格率已經(jīng)達到95%左右各類農(nóng)業(yè)標準化示范基地面積達到4000多萬畝各類農(nóng)業(yè)質(zhì)檢中心已經(jīng)達產(chǎn)地安全監(jiān) 測管理制度。但是部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境因為污水等的不合理排放導致大氣、水體和土壤不同程度污染給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全留下較大隱患；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營、使用和監(jiān)管缺乏嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品品種結(jié)構(gòu)不合理違禁銷售或者使用禁用、淘汰和高殘留農(nóng)藥、獸藥以及飼料添加劑的現(xiàn)象屢禁不止。
莊文忠介紹2004年《行政許可法》頒布實施以前我省農(nóng)藥經(jīng)營實行許可制度當時全省有2萬多家農(nóng)藥經(jīng)營單位必須先到農(nóng)業(yè)部門進行審查許可然后才能到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。2004年農(nóng)藥經(jīng)營取消許可制度后農(nóng)藥經(jīng)營門檻降低經(jīng)營戶數(shù)量迅速翻了一番多目前全省的農(nóng)藥經(jīng)營者超過5.4 萬家有的一個村就有10多家農(nóng)藥經(jīng)營戶約有半數(shù)經(jīng)營者沒有辦理工商登記。對農(nóng)藥經(jīng)營單位的監(jiān)管失控導致我省農(nóng)藥市場秩序混亂違禁、超限、超量使用 農(nóng)藥屢禁不止。
據(jù)悉目前國家正擬恢復農(nóng)藥經(jīng)營許可制度我省在條例草案中確立了農(nóng)藥經(jīng)營實行許可制度重新設(shè)定農(nóng)藥經(jīng)營門檻把好農(nóng)產(chǎn)品入市、上餐桌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
省人大常委會法制工作委員會辦公室主任楊利介紹正在審議的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例草案規(guī)定農(nóng)藥、獸藥、漁藥等不得隨意經(jīng)營必須具備相應的技術(shù) 人員、營業(yè)場所和設(shè)備以及倉儲設(shè)施、管理制度和安防設(shè)施。經(jīng)營者要向縣級以上行政主管部門申請經(jīng)營許可證憑證辦工商登記手續(xù)。楊利說根據(jù)條例草案的規(guī) 定如果沒有許可證就經(jīng)營農(nóng)藥除沒收之外還要處以貨值3倍-10倍的罰款。（姜玉泰）