1.節(jié)本增效，優(yōu)化資源配置

　　堅定地淘汰落后產(chǎn)能，制止低水平重復(fù)建設(shè)，建立和完善重污染企業(yè)退出機(jī)制，淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境，浪費(fèi)資源能源的生產(chǎn)工藝;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)向園區(qū)集中，引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、鼓勵清潔生產(chǎn)，減少污染源，降低企業(yè)“三廢”處理成本;促進(jìn)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化資源配置。

　　2 延展產(chǎn)業(yè)鏈和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群

　　根據(jù)市場和資源條件，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，培育一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體，走提質(zhì)增效的發(fā)展道路。通過兼并、重組、股份制改造等方式組建大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)，推動形成具有特色的大規(guī)模、多品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，推動以原藥企業(yè)為龍頭，制劑加工依據(jù)市場、資源、物流適當(dāng)布局，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。

　　3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用好企業(yè)的股權(quán)，激發(fā)資本市場的活力

　　提高行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，建立企業(yè)退出機(jī)制，實現(xiàn)有序競爭，促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)向生產(chǎn)要素優(yōu)勢集中的區(qū)域發(fā)展，逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度。逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)藥生產(chǎn)向大型化、集約化方向發(fā)展，優(yōu)先支持具有競爭力優(yōu)勢的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)向?qū)I(yè)化園區(qū)集聚，促進(jìn)形成配套設(shè)施齊全、管理水平較高的專業(yè)化園區(qū)。鼓勵農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)和制劑生產(chǎn)企業(yè)以市場為紐帶，建立有效、常態(tài)的合作機(jī)制，促進(jìn)原藥和制劑企業(yè)的健康和諧發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，鼓勵通過兼并、重組、股份制改革等，實現(xiàn)企業(yè)大型化。

　　4 加大農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力。進(jìn)一步完善農(nóng)藥創(chuàng)制體系，加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)藥創(chuàng)制品種的市場開發(fā)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已逐漸成為企業(yè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。專利作為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一項重要指標(biāo)，與技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力關(guān)系最為密切，能夠反映企業(yè)的核心競爭力。“十三.五”期間，在國內(nèi)外競爭發(fā)展的新格局下，我國農(nóng)藥企業(yè)需要更加重視專利在創(chuàng)新發(fā)展中的作用。

　　5 清潔生產(chǎn)，提高環(huán)保水平

　　開發(fā)和推行清潔生產(chǎn)工藝，大型企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)將實現(xiàn)連續(xù)化自動化。加大農(nóng)藥行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)集成的開發(fā)，加大重要農(nóng)藥中間體和環(huán)保劑型專用助劑的開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)藥“三廢”治理技術(shù)和設(shè)備的開發(fā)，提高原輔材料回收利用率，提高特殊污染物的處理能力。

　　6 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高糧食安全

　　我國農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的滿足度。高效、安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的新品種占據(jù)國內(nèi)農(nóng)藥市場的主導(dǎo)地位。主要產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　7 提高我國農(nóng)藥行業(yè)信息化水平，實現(xiàn)生產(chǎn)智能化

　　強(qiáng)化農(nóng)藥生產(chǎn)者的責(zé)任，建立健全原材料、農(nóng)藥原藥進(jìn)貨和檢驗記錄、出廠檢驗記錄，推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)二維碼體系建設(shè)等，實現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)的可追溯管理;在優(yōu)勢企業(yè)試點建設(shè)智能數(shù)字化車間，加快智能物流管理等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實時監(jiān)測和自適應(yīng)控制。加快產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)集團(tuán)管控、產(chǎn)供銷一體、業(yè)務(wù)和財務(wù)銜接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成，實現(xiàn)智能管控。加快農(nóng)藥等重點行業(yè)智能檢測監(jiān)管體系建設(shè)，提高智能化水平。

　　8 加強(qiáng)企業(yè)國際合作，支持有條件的企業(yè)境外投資興業(yè)

　　制定積極的財稅政策，支持國內(nèi)企業(yè)境外投資，積極開拓國際市場，中國化工集團(tuán)收購先正達(dá)已經(jīng)達(dá)成初步的意向，具體細(xì)節(jié)還在商討中，此次收購中國化工集團(tuán)可能有釋放和市場引領(lǐng)作用，未來可能有更多的企業(yè)走出國門，打開、占領(lǐng)農(nóng)藥國際市場。

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