對(duì)浙江而言,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象尤為突出,“誰(shuí)來種地、怎么種地”已成為制約其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸,通過政策拉動(dòng)、部門推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等綜合措施,浙江持續(xù)加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”步伐,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向機(jī)械化作業(yè)為主邁進(jìn)。
資料圖
以種植面積最大、勞動(dòng)用工最多的水稻和茶葉產(chǎn)業(yè)為例,浙江省2013年水稻綜合機(jī)械化水平已達(dá)71.5%,其中栽植、烘干等“卡脖子”環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;近9成以上實(shí)現(xiàn)大眾茶類修剪和采摘機(jī)械化水平,名優(yōu)茶機(jī)制率更是高達(dá)95%。水稻和茶葉兩者的生產(chǎn)勞動(dòng)用工較10年前共節(jié)約成本31.2億元。
如此迅速發(fā)展,基于浙江的法規(guī)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2012年,《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》問世,填補(bǔ)了該省地方性農(nóng)機(jī)法規(guī)的空白。值得一提的是,浙江在全國(guó)率先出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、報(bào)廢更新補(bǔ)貼、報(bào)廢補(bǔ)償?shù)日撸O(shè)立農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程財(cái)政專項(xiàng)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近5年來,浙江省級(jí)以上財(cái)政共安排扶持資金26.5億元,新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械83.6萬(wàn)臺(tái)(套),2013年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到2462.2萬(wàn)千瓦。
在推動(dòng)新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系方面,浙江大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及育秧、烘干、維修等區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,推行跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、訂單作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包性服務(wù),農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從單一環(huán)節(jié)的作業(yè)服務(wù)向全程化的作業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變,并向銷售、維修等市場(chǎng)服務(wù)延伸,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的主要內(nèi)容。
接下來,浙江將以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為突破口,實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化向更高層次邁進(jìn)。