2015年全國“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收工作視頻會議于5月13日上午十點(diǎn)召開，農(nóng)業(yè)部副長張?zhí)伊殖鱿瘯h并講話。以下為全程文字實(shí)錄。

　　主持人：李偉國

　　同志們：今天召開全國“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收工作視頻會議，主要任務(wù)是研究分析今年小麥跨區(qū)機(jī)收形勢，部署做好“三夏”農(nóng)機(jī)化工作，努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收。

　　出席本次視頻會主會場的領(lǐng)導(dǎo)有：農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊郑r(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)務(wù)司、科教司、種植業(yè)司、農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局等有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)鑒定總站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。

　　本次視頻會在11個(gè)小麥主產(chǎn)省（市）設(shè)立了分會場，農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)機(jī)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。

　　今天的會議議程有兩項(xiàng)：一是請江蘇、山東、河南、陜西4省農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言；二是請張?zhí)伊指辈块L作重要講話。

　　首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程。

　　江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 沈建輝

　　江蘇是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，稻、麥常年種植面積分別達(dá)3300萬畝和3600萬畝以上，糧食總產(chǎn)位居全國第五。作為稻麥輪作地區(qū)，“三夏”是我省農(nóng)時(shí)最緊、農(nóng)機(jī)作業(yè)任務(wù)最重而又集中的季節(jié)。做好小麥跨區(qū)機(jī)收工作，是保障我省夏糧豐產(chǎn)豐收、奪取全年糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測，今年“三夏”期間，我省將投入聯(lián)合收割機(jī)超過13萬臺、大中型拖拉機(jī)及配套秸稈還田機(jī)14萬臺套以上、水稻插秧機(jī)14萬臺以上。預(yù)計(jì)全省小麥機(jī)收面積超過3500萬畝，機(jī)收率穩(wěn)定在98%以上；麥秸稈機(jī)械化還田率達(dá)70%；水稻機(jī)插率達(dá)75%。

　　為認(rèn)真組織好今年“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，我省各級農(nóng)機(jī)部門按照省委、省政府統(tǒng)一部署，組織開展了“送農(nóng)機(jī)、送科技、送服務(wù)”下鄉(xiāng)系列活動，突出“早謀劃、早組織、早部署”，推動各項(xiàng)工作有序開展。一是提前落實(shí)機(jī)具檢修。今年以來，各級農(nóng)機(jī)部門組織力量進(jìn)村入社，為農(nóng)戶提供技術(shù)咨詢和送修上門服務(wù)，確保作業(yè)機(jī)具以良好狀態(tài)投入“三夏”作業(yè)。目前，全省已檢修農(nóng)機(jī)具100多萬臺（套）。二是提前強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等多種形式，組織合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)手參加機(jī)具維修以及機(jī)收、機(jī)械化秸稈還田和機(jī)插秧等技術(shù)培訓(xùn)，確保受訓(xùn)者真正掌握技術(shù)要領(lǐng)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)到位率。目前全省已組織舉辦各類培訓(xùn)、演示活動500多場次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)手、維修人員超過6萬人次。三是提前協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)作業(yè)用油。繼續(xù)深化與中石化江蘇分公司戰(zhàn)略合作，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)用油“三優(yōu)一免”（優(yōu)惠供應(yīng)、優(yōu)先加油、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、免費(fèi)辦卡）保障措施，確保農(nóng)機(jī)作業(yè)用油需求?！叭摹逼陂g，中石化將在我省儲備農(nóng)機(jī)作業(yè)用油30萬噸，設(shè)立700多座農(nóng)機(jī)用油定點(diǎn)加油站，500多座加油站為農(nóng)機(jī)加油開辟了綠色通道。

　　日前，我局已派出7個(gè)工作組赴全省各地，對當(dāng)前農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際問題，確保我省“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。下一步，我們將認(rèn)真分析今年“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)形勢，積極應(yīng)對天氣多變、作業(yè)成本增加、作業(yè)市場競爭激烈、跨區(qū)作業(yè)半徑縮小、操作人員緊缺等不利因素，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，著力做好以下幾個(gè)方面的工作。

　　一、加強(qiáng)市場調(diào)研，強(qiáng)化信息引導(dǎo)。我們將組織力量對全省各地小麥、水稻等主要農(nóng)作物收獲和栽插時(shí)間、機(jī)具供需情況進(jìn)行摸底調(diào)查，做好機(jī)具供需、麥?zhǔn)者M(jìn)度、作業(yè)價(jià)格等市場信息的收集、分析和發(fā)布工作。充分發(fā)揮江蘇“平安農(nóng)機(jī)通”信息平臺作用，免費(fèi)為廣大農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)企業(yè)提供有效的信息服務(wù)，引導(dǎo)機(jī)具有序流動作業(yè)。

　　二、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，提升作業(yè)質(zhì)量。夏收期間，我們將繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)志愿者服務(wù)、企業(yè)“三包”服務(wù)、社會維修點(diǎn)服務(wù)三大服務(wù)品牌，完善機(jī)制，提高水平。積極開展機(jī)械保養(yǎng)維修、操作技能、安全生產(chǎn)、作業(yè)質(zhì)量等知識培訓(xùn)和巡回指導(dǎo)，為提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量提供技術(shù)服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)糧食機(jī)械化收獲作業(yè)質(zhì)量的通知》精神，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)糧食烘干設(shè)施，提高糧食產(chǎn)地烘干水平。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快淘汰老舊收獲機(jī)械，切實(shí)減少機(jī)械化收獲環(huán)節(jié)中的糧食損失。

　　三、加強(qiáng)主體培育，提高組織水平。嚴(yán)格執(zhí)行跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放有關(guān)規(guī)定，確?？鐓^(qū)作業(yè)證及時(shí)免費(fèi)發(fā)放到位。積極鼓勵農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織參加跨區(qū)作業(yè)，拓展服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮其市場信息靈、組織能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好等特點(diǎn)，大力推廣“全托管”、“聯(lián)耕聯(lián)種”等作業(yè)服務(wù)模式，引導(dǎo)機(jī)手走出一條作業(yè)區(qū)域清晰、服務(wù)半徑適度、服務(wù)對象穩(wěn)定的跨區(qū)作業(yè)新路子，切實(shí)降低農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，提高機(jī)手服務(wù)收益。積極協(xié)同農(nóng)業(yè)部門，不斷提高與家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)的對接能力，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適時(shí)搶收、適時(shí)烘干，確保夏糧顆粒歸倉。

　　四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好應(yīng)急管理。我們將加強(qiáng)與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合，保證跨區(qū)作業(yè)機(jī)具免費(fèi)通行，順利轉(zhuǎn)移；結(jié)合“三夏”作業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，加大事故隱患排查和路檢路查力度，減少和避免農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)等備足常用零配件，及時(shí)處理農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)具維修和質(zhì)量投訴。針對可能出現(xiàn)的緊急情況，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施。

　　會后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，按照張?zhí)伊指辈块L的講話要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織發(fā)動，強(qiáng)化措施，主動服務(wù)，一著不讓抓好當(dāng)前，堅(jiān)持不懈謀劃全年，努力推動江蘇農(nóng)機(jī)化工作再上新臺階。

　　主持人：李偉國

　　下面，請山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局高明飛局長發(fā)言。

　　山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局局長 高明飛

　　小麥?zhǔn)巧綎|省的主要糧食作物，種植面積5700萬畝。從目前情況看，小麥長勢良好，如無大的災(zāi)害，奪取夏糧豐收的可能性很大。

　　為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在三夏生產(chǎn)中的主力軍作用，我們及早動手，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是開通小麥機(jī)收“綠色通道”。我們與公安、交通運(yùn)輸部門聯(lián)合下發(fā)了農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)通告，發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證4萬個(gè)，為跨區(qū)作業(yè)技術(shù)服務(wù)車辦理了免費(fèi)通行手續(xù)。二是開展農(nóng)機(jī)具檢修服務(wù)。我們結(jié)合三夏生產(chǎn)的特點(diǎn)，成立農(nóng)機(jī)維修服務(wù)隊(duì)，并依托全省1.2萬個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，深入田間、場院，開展巡回檢修和跟蹤服務(wù)，已檢修農(nóng)機(jī)具352萬臺套。三是搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)。積極開展農(nóng)機(jī)化科技大培訓(xùn)行動，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)駕駛員、操作手的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)際操作能力，已舉辦各類培訓(xùn)班600多次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員16萬多人。四是加快實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。春節(jié)過后，我們就對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼進(jìn)行了安排和部署，要求各地加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，努力增加三夏期間農(nóng)機(jī)具的投放量。目前我省現(xiàn)有小麥聯(lián)合收割機(jī)16萬臺，玉米播種機(jī)30萬臺，拖拉機(jī)256萬臺，作業(yè)機(jī)具總量比較充足，為我省打好三夏生產(chǎn)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的裝備支撐。五是提前簽訂農(nóng)機(jī)作業(yè)訂單。各級農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織積極考察省內(nèi)外小麥跨區(qū)機(jī)收市場，已簽訂跨區(qū)機(jī)收作業(yè)訂單8000多份。六是及早協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)油料供應(yīng)。我們及早協(xié)調(diào)省經(jīng)貿(mào)委、中石化山東石油分公司、中石油山東銷售分公司，聯(lián)合下發(fā)保障三夏農(nóng)機(jī)用油通知，確保了農(nóng)機(jī)用油優(yōu)先優(yōu)惠供應(yīng)。

　　當(dāng)前，我省三夏準(zhǔn)備工作即將就緒，5700萬畝小麥再有半個(gè)月的時(shí)間就要陸續(xù)開機(jī)收割，6月上旬末就會進(jìn)入收獲高峰，4000多萬畝玉米也將進(jìn)入夏播期。為切實(shí)做到小麥適時(shí)收獲、玉米適期播種、夏管有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收率98%、玉米機(jī)播率96%的目標(biāo)，我們將著重強(qiáng)化四個(gè)方面的工作措施。

　　一要科學(xué)調(diào)度作業(yè)機(jī)具。根據(jù)小麥成熟情況，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械迅速投入搶收，通過合同作業(yè)、訂單作業(yè)和農(nóng)田托管服務(wù)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)作業(yè)的組織化程度，做到成熟一片，收獲一片，確保小麥豐產(chǎn)豐收，顆粒歸倉。充分發(fā)揮全省5400家農(nóng)機(jī)合作社“裝備優(yōu)、信息靈、服務(wù)好”的優(yōu)勢，組建搶收服務(wù)隊(duì)，在重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵時(shí)段的突擊搶收中挑重?fù)?dān)唱主角。對參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)械，加強(qiáng)組織服務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度管理，引導(dǎo)機(jī)械合理流動、有序轉(zhuǎn)移，最大限度地提高機(jī)具利用率，擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積。

　　二要統(tǒng)籌推進(jìn)夏收夏種。要根據(jù)農(nóng)時(shí)要求，對作業(yè)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)籌配置，做到收種結(jié)合、以收促種、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要大力宣傳農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)戶和機(jī)手選擇合適機(jī)具、適宜割期、留茬高度和收割速度等，切實(shí)提高糧食收獲作業(yè)質(zhì)量，減少糧食損失。在抓好小麥?zhǔn)斋@和秸稈還田及禁燒的同時(shí)，抓好玉米貼茬播種和機(jī)械深松、植保、化肥深施等增產(chǎn)技術(shù)推廣。鼓勵在小麥聯(lián)合收割機(jī)上加裝秸稈切碎裝置，積極引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈綜合利用，努力推進(jìn)秸稈禁燒。高度重視玉米搶墑播種，努力確保一播全苗，為秋糧豐收打好基礎(chǔ)。

　　三要有效應(yīng)對突發(fā)情況。三夏期間氣候復(fù)雜多變，我們將強(qiáng)化安全生產(chǎn)和“龍口奪糧”意識，立足抗災(zāi)奪豐收，認(rèn)真做好可能出現(xiàn)的雨情、汛情和重特大農(nóng)機(jī)安全事故等各種緊急情況的準(zhǔn)備，完善三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急管理措施，確保緊急情況一旦出現(xiàn)，第一時(shí)間就能得到有效應(yīng)對和處置。將依托農(nóng)機(jī)合作社成立400多個(gè)搶收搶種突擊隊(duì)，調(diào)度好履帶式小麥聯(lián)合收割機(jī)，組織有糧食烘干設(shè)備的合作社，在適當(dāng)時(shí)機(jī)全部啟動烘干機(jī)械，全力做好可能出現(xiàn)的陰雨天氣的搶收工作。

　　四要全力做好保障服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入三夏生產(chǎn)第一線，為農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手辦實(shí)事、解難題、搞服務(wù)。加強(qiáng)對作業(yè)秩序、三夏用油、道路通行等情況的督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題積極解決。繼續(xù)開通農(nóng)機(jī)服務(wù)熱線電話，組建農(nóng)機(jī)維修小分隊(duì)實(shí)施巡回服務(wù)。加強(qiáng)作業(yè)情況調(diào)度，進(jìn)一步提高駕馭指導(dǎo)三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的能力。繼續(xù)依托“手機(jī)短信服務(wù)平臺”和“跨區(qū)作業(yè)服務(wù)直通車系統(tǒng)”，及時(shí)向農(nóng)機(jī)手提供作業(yè)市場信息和氣象信息等服務(wù)，為三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)保駕護(hù)航。

　　我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次視頻會議精神，按照張?zhí)伊指辈块L的講話要求，做到思想再發(fā)動，措施再強(qiáng)化，工作再落實(shí)，努力奪取三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的全面勝利。