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　　2014年，曾有媒體報道紅色國企陜西西安農(nóng)業(yè)機械廠在改制期間存在諸多違規(guī)問題。其主管上級單位西安市機電化工國有資產(chǎn)管理公司在處置該農(nóng)機廠資產(chǎn)中，與早先和農(nóng)機廠合資經(jīng)營的昌安公司股東因“優(yōu)先購買權(quán)”相爭，引發(fā)了長達五年的漫長訴訟，雙方各執(zhí)一詞，至今仍然得不解決……

　　西安農(nóng)業(yè)機械廠自井岡山紅軍時期建立，隨紅軍長征到達陜北，后遷入西安，定名為陜西省西安農(nóng)業(yè)機械廠（下稱農(nóng)機廠），隸屬于西安市機電化工國有資產(chǎn)管理公司（下稱西安機電資產(chǎn)公司）。

　　1993年，農(nóng)機廠以4.185畝土地為合作條件與深圳宏利華公司和香港金海岸公司合作共同成立西安昌安物業(yè)發(fā)展有限公司（下稱昌安公司）進行市場開發(fā)經(jīng)營至今。農(nóng)機廠占該公司股權(quán)30%，宏利華和金海岸公司共同出資3500萬元占股70%。該公司《章程》第十四條約定：“任何一方轉(zhuǎn)讓其出資額，不論全部或部分，都須經(jīng)另兩方同意；一方轉(zhuǎn)讓時，另兩方有優(yōu)先購買權(quán)”。該公司《合同書》第十二條約定：“甲、乙、丙三方任何一方如向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額，須經(jīng)另兩方同意，并報審批機構(gòu)批準。一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時，另兩方有優(yōu)先購買權(quán)”。

　　2008年初，機電公司擬對農(nóng)機廠進行改制。此次改制涉及農(nóng)機廠名下的經(jīng)營性國有土地100余畝，農(nóng)機廠持有在昌安公司30%的股權(quán)。關(guān)于農(nóng)機廠持有昌安公司30%股權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題，2008年4月28日昌安公司召開了股東大會，形成的《股東會決議》載明“股東深圳市宏利華貿(mào)易有限公司、香港金海岸投資發(fā)展有限公司享有優(yōu)先購買權(quán)，并明確表示不放棄此優(yōu)先購買權(quán)”。

　　宏利華公司和金海岸公司為了取得農(nóng)機廠持有昌安公司30%股權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)，先后向農(nóng)機廠、機電公司發(fā)出致函，要求受讓農(nóng)機廠所持有昌安公司股權(quán)；2008年5月21日，農(nóng)機廠向機電公司發(fā)出《陜西省西安農(nóng)機械廠關(guān)于西安昌安物業(yè)發(fā)展有限公司股權(quán)出讓的請示》，稱“金海岸公司、宏利華公司明確不放棄農(nóng)機廠在昌安公司股權(quán)的優(yōu)先購買權(quán)并愿意購買”，請求予以指示。

　　2008年8月26日，宏利華公司和金海岸公司向西安市國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會（下稱國資委）及西安市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局發(fā)出《請示報告》，對農(nóng)機廠所持有的昌安公司30%股權(quán)主張優(yōu)先購買權(quán)。

　　2008年12月3日，機電公司召集農(nóng)機廠、昌安公司、貝斯特公司、宏利華和金海岸公司，召開關(guān)于農(nóng)機廠所持有的昌安公司30%股權(quán)處理方案的專題會議?！稌h紀要》載明：宏利華公司和金海岸公司明確主張優(yōu)先購買該股權(quán)。期間，機電公司作出《陜西貝斯特企業(yè)有限公司兼并陜西省西安農(nóng)業(yè)機械廠方案》，該方案就農(nóng)機廠所持有昌安公司30%股權(quán)問題作出明確安排：各改制主體要充分考慮到西安農(nóng)械廠在昌安物業(yè)發(fā)展有限公司長期投資中其他股東的合法權(quán)益，按原《合作協(xié)議》及《昌安物業(yè)發(fā)展有限公司章程》關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處理。

　　但蹊蹺的是，2009年9月機電公司無視種種約定，將農(nóng)機廠整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給貝斯特公司，包括農(nóng)機廠持有昌安公司的30%股權(quán)。