三、扎實做好“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)的重點工作
“互聯(lián)網+”農業(yè)是一個系統(tǒng)工程，從企業(yè)來說是想實現(xiàn)更大的利益，但是作為政府來說就要協(xié)調政府、市場、社會三方面的關系。
首先，要加快發(fā)展農業(yè)電子商務。這是重要的切入點。通過電子商務這個利益的驅動，來引導廣大社會投入研發(fā)農村電子商務的創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進農產品、農業(yè)生產資料和休閑觀光農業(yè)電子商務的協(xié)同發(fā)展。很多電子商務企業(yè)開展農村電子商務，首先都是從工業(yè)品開始的，因為工業(yè)品容易標準化，風險比較小。但是中國社會開展農產品電子商務最具魅力、挑戰(zhàn)和潛力的是鮮活農產品，同時，優(yōu)質農產品特別是地域特色和文化相關聯(lián)的農產品數(shù)量是有限的。所以，互聯(lián)網時代要確定農產品特有的價值取向，不能跟工業(yè)產品一樣搞秒殺。農產品電商要參照荷蘭花卉市場，探索建立拍賣機制。
第二，要深入推進農業(yè)物聯(lián)網示范應用。這是“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)的著重點。要按照全系統(tǒng)、全要素、全過程的理念，深入實施國家農業(yè)物聯(lián)網試驗示范工程，推廣適宜農業(yè)、方便農民的低成本、輕簡化的“傻瓜”技術設備。合理確定優(yōu)先序，率先推進設施農業(yè)、畜禽水產養(yǎng)殖、農產品質量安全追溯等方面的農業(yè)物聯(lián)網技術應用。加強政企、公私合作，大膽探索租賃共贏機制，加大推廣力度，擴大應用規(guī)模，盡快把使用成本降下來，確保農民用得起、用得上、有效益。
第三，要抓緊實施農業(yè)大數(shù)據(jù)工程。這是“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)的突破點。農業(yè)條塊分割，數(shù)據(jù)共享的任務異常艱難，所以不能只建自己小的數(shù)據(jù)庫，小的數(shù)據(jù)庫剛開始有用，但是過一段時間使用效果就很有限了，因為沒有進入到大數(shù)據(jù)的共享，受到局限。要學會建立相互之間共享的機制，這是當務之急，要消除信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘，確實做到數(shù)據(jù)公開、開放，只有開放的大數(shù)據(jù)才真正有附加價值。
第四，要大力提升農業(yè)信息服務。這是“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)的落腳點。要加快推進信息進村入戶，擴大12316三農信息服務平臺體系覆蓋范圍和使用用戶，豐富公益服務、便民服務、電子商務和培訓體驗服務內容。12316及其他服務方式都應該強調政府通過移動終端服務，農業(yè)部將大力開展農民手機應用技能培訓。如果農民都不會用手機，那我們的對象就接不到信息。這也包括農業(yè)生產產生的數(shù)據(jù)，都要讓廣大農民用起來。
四、營造“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的良好氛圍
推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動，既要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，又要強化政府部門規(guī)劃指導、政策支持、公共服務的作用，秉持開放、眾籌、共享、共贏的互聯(lián)網思維，推動形成產學研用協(xié)作協(xié)同的工作格局。
第一，要強化政府頂層設計。政府部門和相關部門都要抓緊制定相關規(guī)劃和實施方案。在省級層面，相關數(shù)據(jù)要整合到一個平臺上。只有各個省整合好了，才能按照國家規(guī)劃到2018年實現(xiàn)整個數(shù)據(jù)互聯(lián)互通的要求。
第二，要發(fā)揮企業(yè)的主體作用?，F(xiàn)在是市場經濟，黨的十八屆三中全會已經明確市場配置資源的決定性作用，推動任何工作都要從市場的觀點出發(fā)，需求的觀點出發(fā)，需求可以是個體，也可以是企業(yè)，也可以是農民。研究好了需求再進行企業(yè)性運作或者企業(yè)運作，政府支持或者協(xié)作。企業(yè)主體作用不到位，就不可能把盆景變成風景?！盎ヂ?lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)這個技術相對工業(yè)來說落后了，而且因為農業(yè)門類很多，有活體，有生命體，要比“互聯(lián)網+”工業(yè)復雜很多，這也是實施“互聯(lián)網+”行動的挑戰(zhàn)。
第三，要加快培育新農民。新農民過去講是懂技術、會經營，現(xiàn)在可能要加上懂互聯(lián)網。不懂互聯(lián)網的農民就不是新農民。我們講，團結、協(xié)作共同推進農業(yè)農村的信息化，共同推動“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)這一偉大行動的實現(xiàn)。農民、農村、農業(yè)是我們國家永恒的主題，幾十年以后，我們可能還是世界上農民群體最大的國家，以后，我們還有很多農民，相當于整個歐洲的人口。所以我們這一代人、下一代人，都要樹立長期艱苦奮斗的精神，扎扎實實把“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)這一艱巨光榮的任務做好。
?。ㄗ髡撸恨r業(yè)部副部長 屈冬玉）
