編者按:為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的部署要求,深入實(shí)施主食加工業(yè)提升行動(dòng),推進(jìn)馬鈴薯等主食產(chǎn)品開發(fā),農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),大力支持有條件的行業(yè)和地區(qū)開展主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟先行先試,在全國(guó)范圍內(nèi)認(rèn)定一批主食加工業(yè)示范企業(yè),推動(dòng)主食加工業(yè)快速發(fā)展。9月21日,馬鈴薯主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在甘肅定西舉行成立大會(huì),同期發(fā)布了第四批64家全國(guó)主食加工業(yè)示范企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工局潘利兵副局長(zhǎng)出席了成立大會(huì)和發(fā)布活動(dòng),對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、主食加工示范企業(yè)和各?。▍^(qū)、市)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門下一步工作提出了要求。
資料圖
潘利兵副局長(zhǎng)在全國(guó)馬鈴薯主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)
暨第四批全國(guó)主食加工業(yè)示范企業(yè)發(fā)布活動(dòng)上的講話
金秋時(shí)節(jié),在中國(guó)著名的馬鈴薯之鄉(xiāng)——隴中定西,我們隆重舉行全國(guó)馬鈴薯主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)暨第四批全國(guó)主食加工業(yè)示范企業(yè)發(fā)布活動(dòng),很有意義。剛才,經(jīng)過一系列既定程序,正式成立了馬鈴薯主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,這是我國(guó)推進(jìn)馬鈴薯主食化工作進(jìn)程中的一件大事,也是一件創(chuàng)新的好事,對(duì)于做大做強(qiáng)馬鈴薯主食加工產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)主食加工業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。同時(shí),我們還發(fā)布了第四批全國(guó)主食加工業(yè)示范企業(yè),又樹立了一批主食加工企業(yè)的典型,起到了示范引領(lǐng)和宣傳推介的作用。在此,我謹(jǐn)代表農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局對(duì)全國(guó)馬鈴薯主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立,以及獲得認(rèn)定的第四批全國(guó)主食加工業(yè)示范企業(yè)表示熱烈的祝賀!
下面,圍繞主食加工業(yè)發(fā)展,我講三點(diǎn)意見。
一、主食加工業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)展
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)的背景下,我國(guó)主食加工業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,取得了較快的發(fā)展速度和較好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2014年底,我國(guó)從事面米制造、速凍食品制造的規(guī)模以上主食加工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1638億元,比2013年增長(zhǎng)近16%;利潤(rùn)總額達(dá)到110億元,同比增長(zhǎng)12.8%。今年上半年,涉及主食加工的速凍食品、米面制品、豆制品制造和蔬菜加工等行業(yè)增速普遍處在10—17%較快的增長(zhǎng)區(qū)間,遠(yuǎn)超農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的平均增速,成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中的最大亮點(diǎn)之一,為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這樣的好形勢(shì)是上上下下、方方面面共同努力的結(jié)果。
近幾年來(lái),為加快推進(jìn)主食加工業(yè)發(fā)展,我部堅(jiān)持不懈實(shí)施推進(jìn)“主食加工業(yè)提升行動(dòng)”。通過組織開展一批有影響力的主題活動(dòng)、樹立支持一批帶動(dòng)力強(qiáng)的示范企業(yè)、宣傳推介一批主食加工知名品牌、推廣應(yīng)用一批先進(jìn)的技術(shù)和裝備等“四個(gè)一批”重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)加強(qiáng)”和“五個(gè)提升”。
一是品牌培育有所加強(qiáng),主食加工業(yè)質(zhì)量安全水平得到提升。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,引導(dǎo)主食加工企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、注重質(zhì)量安全,加強(qiáng)品牌培育,做強(qiáng)主食加工品牌。先后組織開展了四批“全國(guó)主食加工業(yè)示范企業(yè)”認(rèn)定工作,共有224家企業(yè)獲得認(rèn)定。開展了主食加工老字號(hào)宣傳推介公益活動(dòng),在農(nóng)民日?qǐng)?bào)等有關(guān)媒體組織了“舌尖上的記憶,我心中食品老字號(hào)”征文等宣傳活動(dòng)。
二是集成創(chuàng)新有所加強(qiáng),主食加工業(yè)技術(shù)裝備水平得到提升。以功能化、方便化、營(yíng)養(yǎng)化等消費(fèi)需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)和科研院所加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)、安全、美味、健康、方便、實(shí)惠的新型主食產(chǎn)品開發(fā)。加快技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)境控制技術(shù)等集成化,推進(jìn)主食加工業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、核心設(shè)備集成創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化融合。如組織相關(guān)單位啟動(dòng)建設(shè)了馬鈴薯主食產(chǎn)品加工技術(shù)集成項(xiàng)目,研制開發(fā)系列馬鈴薯主食產(chǎn)品和技術(shù)裝備,取得明顯成效。
三是人才建設(shè)有所加強(qiáng),主食加工業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平得到提升。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步明確了任務(wù)要求、思路措施和重點(diǎn)工作。深入開展形式多樣的培訓(xùn)、交流和示范引領(lǐng)活動(dòng),積極培育一批熟悉農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的技術(shù)人才和生產(chǎn)能手。指導(dǎo)各地深入開展主食加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨行業(yè)學(xué)習(xí)交流,培養(yǎng)一批食品安全意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理水平高的管理人才隊(duì)伍。
四是機(jī)制創(chuàng)新有所加強(qiáng),主食加工業(yè)聯(lián)盟合作水平得到提升。積極支持有條件的行業(yè)和地區(qū)開展主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟先行先試,通過政府指導(dǎo)推動(dòng),建立以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為基礎(chǔ),形成有分工、有合作的協(xié)作機(jī)制,研發(fā)一批產(chǎn)品、集成一批技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作配套、產(chǎn)加銷融合發(fā)展,形成全產(chǎn)業(yè)鏈有序高效銜接。比如支持成立全國(guó)馬鈴薯主食加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,區(qū)域性的面制主食產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等。
五是公共服務(wù)有所加強(qiáng),主食加工業(yè)行業(yè)指導(dǎo)水平得到提升。我部積極與財(cái)政部溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助資金從去年的6億元增加到今年的10億元,增長(zhǎng)了67%,主要用于馬鈴薯和果蔬儲(chǔ)藏保鮮,其中1億元專門用于支持馬鈴薯主食產(chǎn)品開發(fā)。同時(shí),組織開發(fā)主食加工技術(shù)裝備數(shù)據(jù)庫(kù),開展監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警。組織相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)起草。開展主食加工知識(shí)普及、產(chǎn)品展示、宣傳推介,引導(dǎo)樹立現(xiàn)代主食消費(fèi)理念。
實(shí)踐證明,開展“主食加工業(yè)提升行動(dòng)”是行之有效的好做法,要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,并不斷總結(jié)完善和提高。