四是試行土地流轉浮動價格。針對農村土地價格與市場價格嚴重不符的現狀，建議國土部門與農業(yè)部門結合，對全國土地流轉價格進行摸底，并根據土地大小、地質成分、地理位置等要素，提供農村土地流轉價格區(qū)間參考，允許其價格在區(qū)間范圍內浮動，但應該允許農民對價格提出意見，并鼓勵議價。確保在農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，讓農民增收，進而為全面實現農業(yè)現代化打好基礎，提供保障。

　　“企業(yè)家村官”計劃

　　作為河北基層農村的村官，王文忠也是緊緊盯住了京津冀協(xié)同發(fā)展的這一重大利好，而他認為，資源和發(fā)展成果的共享固然重要，更應該被重視的是人才的有效流動，而他提出的“企業(yè)家村官”計劃也正是跟區(qū)域化協(xié)調發(fā)展相匹配。

　　王文忠認為，實現京津冀一體化，對農村而言是一個千載難得的發(fā)展機遇，從農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農村城市化建設、農村勞動力轉移和農業(yè)科技創(chuàng)新等諸多方面一定會起到巨大的推動作用?！吧炙幋宓靥幒颖睎|南部，便利的交通環(huán)境、充足的土地資源和歷史悠久的特色裘皮產業(yè)優(yōu)勢，為我們的大發(fā)展、快發(fā)展提供了重要保障，打下了堅實基礎，我們也會乘勢而上、順勢而為?！蓖跷闹艺f。

　　在王文忠的帶領下，芍藥村從一個上訪村、貧困村蛻變成文明村、小康村。幾年的親身實踐，使王文忠意識到，這不是一個村、一個人的事?！捌髽I(yè)家村官”，如果作為一種經驗推廣開來，會對新農村建設起到積極作用。于是，他連續(xù)兩年以全國人大代表的身份提出建議，認為應該積極鼓勵在外創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)家，回到家鄉(xiāng)擔任村支書或村主任，參與新農村建設，并希望在全國實施“企業(yè)家村官計劃”。在他看來，“企業(yè)家村官”的優(yōu)勢在于：一是“有根”，他們都是土生土長，雖然出去創(chuàng)業(yè)，畢竟都是“叔叔、大爺們看著長大的”；二是有經濟基礎，對村里來說只有奉獻，不會貪圖那“仨瓜倆棗”的利益，在村中可以沒有利益關系；三是有知識、見識廣，營銷經驗、管理經驗豐富；四是有責任感和濃厚的報答鄉(xiāng)里情結。

　　農村教育先保農村教師

　　發(fā)展現代農業(yè)，帶領農村脫貧，在王文忠眼里，這都是現下一個合格村官的基本要求，鞏固好農村教育這塊“陣地”，則是未來農村發(fā)展的根本。

　　王文忠表示，當下農村教育面臨的難題不少，包括小學教育向城鎮(zhèn)聚集，初中教育輟學率提高，職業(yè)教育難以覆蓋農民，教育資源分配不均勻；針對農村教育的師資、教材、場所、資金等都比較短缺；一些地方雖然建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，但是，專業(yè)技術人員配備不齊，有資源閑置和浪費的現象等。造成以上現象的根本原因是，缺乏一套常規(guī)性的、全面覆蓋的、綜合的后續(xù)教育機制。

　　在王文忠看來，提高農村教師待遇、解除他們生活上的窘迫狀況，鼓勵和培養(yǎng)本地優(yōu)秀教師長期在家鄉(xiāng)任教，穩(wěn)定農村學校教師隊伍，才能更好推進農村義務教育。

　　王文忠認為，多年來，在“以縣為主”的經費保障機制下，基層教師的待遇差距很大。應核定義務教育階段農村教師基本工薪標準。以省級財政統(tǒng)籌為基準，建立“以省為主”的經費保障制度，財政單列農村教師的津貼支出。進一步明確津補貼政策的實施范圍、實施對象、發(fā)放標準、類別與分檔、經費來源與保障等實施細則，完善農村教師津補貼政策的實施細則和相關配套措施。

　　解決好農村教師住房問題，是留住人才的重要保障。王文忠呼吁由政府建設具有公寓性質的教師住校周轉房和公寓房，集中建設教師住宅區(qū)，并給予盡可能的優(yōu)惠政策，還可考慮為農村教師建設一定數量的廉租房等。