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歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)決定維持農(nóng)機(jī)進(jìn)口保護(hù)關(guān)稅政策
2013-07-01   來源:中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)   

  通用航空作為民航事業(yè)的兩翼之一,已被列入我國國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),隨著國家在低空空域管理改革層面上的破冰,通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期。農(nóng)用航空是通用航空的重要組成部分,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)農(nóng)用航空分會(huì)于5月18日正式成立。去年年底,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司丁翔文巡視員帶隊(duì)的考察組一行八人赴美國進(jìn)行了農(nóng)用航空技術(shù)考察活動(dòng),在薩凡納參觀了美國農(nóng)業(yè)航空展,在德州農(nóng)工大學(xué)與此領(lǐng)域的著名專家蘭玉彬教授就美國的農(nóng)用航空發(fā)展及新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行了座談和交流,以期為中國的農(nóng)用航空事業(yè)提供參考和借鑒。

  美國農(nóng)用航空歷史悠久

  2012年12月5日,考察組一行在薩凡納參觀了美國農(nóng)業(yè)航空展,展會(huì)展出了目前美國先進(jìn)的農(nóng)用機(jī)型和噴灑設(shè)備。在參觀航展期間,考察組與美國農(nóng)用航空方面有關(guān)專家和作業(yè)設(shè)備的制造企業(yè)代表等進(jìn)行了交流。

  1921年,美國使用飛機(jī)噴灑砷素劑防治牧草害蟲成功,開創(chuàng)了農(nóng)用航空的歷史。1932年Huff-Daland飛機(jī)制造公司在其原有機(jī)型的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),制造出一架應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的飛機(jī)。與此同時(shí),該公司在喬治亞州開始了農(nóng)用航空作業(yè)商業(yè)化服務(wù)。后來,Huff-Daland公司將自己的農(nóng)用航空部門出售給南方商業(yè)集團(tuán),從此成立了美國第一家農(nóng)用航空服務(wù)公司——達(dá)美航空服務(wù)公司,這就是美國現(xiàn)在第三大航空公司達(dá)美航空公司(Dalta Airlines)的前身。達(dá)美航空服務(wù)公司成功地運(yùn)營了農(nóng)用航空作業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù),其中包括飛行員培訓(xùn)、飛機(jī)維修與維護(hù)、完善作業(yè)技術(shù)、提供農(nóng)作物植物保護(hù)方面的知識(shí)等全方位的服務(wù)。在這次航展上,展出了美國各時(shí)代的農(nóng)用飛機(jī)歷史文物,其中包括一架1941年制造的Piperj-3型農(nóng)用飛機(jī)。

  美國是目前農(nóng)用航空應(yīng)用最先進(jìn)、最普及的國家。通過此次航空展,考察組了解到,美國在農(nóng)用航空作業(yè)中使用的農(nóng)用飛機(jī)品種大約為20多個(gè)機(jī)型,分為單翼、雙翼和直升機(jī),擁有農(nóng)用飛機(jī)大約1萬架,實(shí)際在用的農(nóng)用飛機(jī)為4000架左右,注冊(cè)農(nóng)用飛機(jī)駕駛員2000多名,每年航空作業(yè)面積為3億多畝,占總耕地面積的50%。美國現(xiàn)有農(nóng)用航空公司2000多家,生產(chǎn)農(nóng)用飛機(jī)、農(nóng)用航空作業(yè)設(shè)備和相關(guān)器材的廠家有500多家,大型農(nóng)用飛機(jī)制造企業(yè)有4家,其中空中拖拉機(jī)公司(Air Tractor)的產(chǎn)品在農(nóng)用飛機(jī)市場(chǎng)占較大份額。

  這次航展中,空中拖拉機(jī)公司展出的機(jī)型有AT-802A型和水陸兩用AT-802F型飛機(jī);THRUSH公司展出了畫眉鳥510P型和510G型飛機(jī);ROBINSON公司展出了羅賓遜R66型小型直升機(jī)。這三種機(jī)型是目前美國生產(chǎn)的最先進(jìn)機(jī)型,也正是我國北大荒通用航空公司利用美國政府貸款要購買的三種機(jī)型,2013年要在我國的農(nóng)用航空作業(yè)中正式應(yīng)用。在飛機(jī)噴灑設(shè)備方面展出了三種型號(hào)的霧化器,AU-3000型、AU-5000型和AU-6539型,噴嘴展出了目前較先進(jìn)的CP-11T型。據(jù)了解,北大荒通用航空公司引進(jìn)的噴灑設(shè)備為AU-5000型霧化器,較目前國內(nèi)普遍應(yīng)用的CYD-1型霧化器更具先進(jìn)性。

  先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒

  通過此次航展上與有關(guān)農(nóng)用航空作業(yè)方面專家及在場(chǎng)的農(nóng)用飛機(jī)駕駛員共同座談交流,考察組總結(jié)出了美國發(fā)展農(nóng)用航空的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):

  一是利用農(nóng)業(yè)航空協(xié)會(huì)來管理美國的農(nóng)用航空作業(yè)。農(nóng)用航空作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)全部由協(xié)會(huì)制定,并由協(xié)會(huì)出面協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。美國農(nóng)業(yè)航空協(xié)會(huì)共有會(huì)員3700多名,以農(nóng)用飛機(jī)駕駛員為主。

  二是注重培訓(xùn)飛行員。美國農(nóng)用航空飛行員普遍比較熟悉作業(yè)技術(shù),能夠安全使用各類農(nóng)藥,最大限度地避免噴施農(nóng)藥給生態(tài)和環(huán)境帶來的危害。

  三是重視提高農(nóng)用飛機(jī)的利用率。美國農(nóng)用航空領(lǐng)域以現(xiàn)代成本觀念為核心,非常重視提高飛機(jī)的利用率。這是因?yàn)檩^高的農(nóng)用飛機(jī)利用率,其作業(yè)成本相對(duì)降低,投資回收就會(huì)縮短;如果飛機(jī)的利用率不能提高,則作業(yè)成本就相對(duì)增加,該領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展和投資就將受到影響。但農(nóng)用航空有天然約束,農(nóng)業(yè)作業(yè)有季節(jié)性,噴灑農(nóng)藥的最佳時(shí)期很短,季節(jié)性的或需作業(yè)服務(wù)的時(shí)間一到,如果分別進(jìn)行農(nóng)航作業(yè),現(xiàn)存的農(nóng)用飛機(jī)仍不足應(yīng)付;而時(shí)節(jié)一過,則飛機(jī)、機(jī)組都處于閑置。所以,美國農(nóng)用航空協(xié)會(huì)在這方面及時(shí)配合政府主管部門,針對(duì)需求對(duì)農(nóng)用飛機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,相對(duì)集中使用,隨氣候、溫度、緯度及農(nóng)作物品種、種植及需噴灑作業(yè)的時(shí)間差,組織對(duì)不同區(qū)域提供逐區(qū)農(nóng)航作業(yè)服務(wù)。

  四是增強(qiáng)對(duì)農(nóng)用航空經(jīng)濟(jì)觀念的認(rèn)識(shí)。美國飛機(jī)噴灑農(nóng)藥更重視預(yù)防病蟲害的發(fā)生,因?yàn)椴∠x害一旦大規(guī)模發(fā)生再進(jìn)行全面防治,往往比預(yù)防大量增加成本,且對(duì)農(nóng)業(yè)的危害也大幅增加。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 進(jìn)口 保護(hù)關(guān)稅 政策 維持 經(jīng)濟(jì) 委員會(huì) 決定

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