經(jīng)歷了千辛萬苦,走過曲折漫長的道路,而今,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化站在了歷史的新高度。
我國已經(jīng)有了11.44億千瓦的農(nóng)機(jī)總動力,超過65%的主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率;我國早已成為世界上最大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)國,有了比較強(qiáng)大的農(nóng)機(jī)制造能力;隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入水平的提高,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化源源不斷地產(chǎn)生著新的需求;農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策體系日益完善,優(yōu)化著農(nóng)民買機(jī)用機(jī)的環(huán)境;農(nóng)村經(jīng)營體制的變革,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供了新的動力。這一切,都在預(yù)示著一個大的發(fā)展指日可期。
然而,我們?nèi)匀恍枰鎸υS多挑戰(zhàn)。在今天召開的2017年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議上,農(nóng)機(jī)化主管部門把這些挑戰(zhàn)歸納為農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和管理方式三大深刻變化,從中可以看出,在經(jīng)歷了農(nóng)村改革發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化超過十年的黃金發(fā)展期后,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾和制約性因素似乎并沒有減弱、減輕,更沒有消除。比如,農(nóng)機(jī)作業(yè)對大規(guī)模生產(chǎn)組織形式的需求,受到小規(guī)模分散經(jīng)營的挑戰(zhàn)就一直在持續(xù);又比如,由我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣性所決定的對農(nóng)機(jī)多類型、多品種的需求,在供給側(cè)一直表現(xiàn)得很是乏力,而從國外大規(guī)模進(jìn)口顯然又與國內(nèi)購買力水平嚴(yán)重不符,以至于長期存在“無機(jī)可用”的尷尬局面。
長期的實踐表明,在世界上,沒有任何一個國家的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式可以供我們照抄照搬,沒有一個現(xiàn)成的方案能夠一攬子解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的所有問題。我們必須走自己的路,必須從我國的實際出發(fā),與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,在適應(yīng)中選擇,在順應(yīng)中變化,在因應(yīng)中調(diào)整,這將成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路的基調(diào)。
所謂在適應(yīng)中選擇,就是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,適應(yīng)發(fā)展新形勢,選擇我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向、重點、速度、結(jié)構(gòu)、模式等等;在順應(yīng)中變化,就是順應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)濟(jì)的、社會的、技術(shù)的乃至文化的發(fā)展規(guī)律,在推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中,主動打破思維定式、路徑依賴和工作慣性,不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法,通過創(chuàng)新來消除和化解農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的固有矛盾和問題;在因應(yīng)中調(diào)整,就是針對復(fù)雜多變的情況及時調(diào)整應(yīng)對的策略和措施,達(dá)到工作效果和政策效果的最大化。這些年來,我們在合理運用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策上所進(jìn)行的探索和努力,就反映出農(nóng)機(jī)人的智慧和能力。
2017年是一個重要的年份。推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有很多工作要做,補(bǔ)短板任務(wù)很重,加快“機(jī)器換人”需要邁出實質(zhì)性步伐;貫徹農(nóng)機(jī)化發(fā)展“兩全兩高”(推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面、全程發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高質(zhì)量、高效益)的要求,必須繼續(xù)以主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動為抓手,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營的重要作用,助力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展十三五規(guī)劃剛剛正式頒布,按照這個行動綱領(lǐng),不少新的工作要陸續(xù)鋪開;落實《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案2016——2025》,需要各級農(nóng)機(jī)管理部門協(xié)同參與,積極配合,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級。
毛澤東曾經(jīng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化做過這樣的定義:“在一切能夠使用機(jī)器操作的地方的部門和地方,統(tǒng)統(tǒng)使用機(jī)器操作”。以新中國成立為起點,我們?yōu)橹畩^斗了六十多年,現(xiàn)在看,依然任重道遠(yuǎn)。今天,我們站在歷史的新高點,重溫這一概念,深感初心之切。千里之行,始于足下。我們唯有繼續(xù)堅毅地前行,別無他顧。